網絡大貴賓 2007-6-29 22:55
劉兆佳認四年前低估遊行人數
2003年7月1日，50萬人遊行震撼整個特區政府。作為政府“民意天線”的中央政策組迅即成為矛頭所指，這條“天線”怎麼失效了？四年下來，中央政策組首席顧問劉兆佳坦承，當時是低估了“七一”遊行的人數，“我們的民調發現，受訪巿民有20%表示會遊行，但最終是否出來卻受好多因素影響……社會上又有多少分析家估計到有幾十萬人出來呢？他們也感到驚訝。”
劉兆佳在2003年“七一”遊行前接受李鵬飛訪問，估計民主派發動的“七一”遊行有三萬人參加。此一估計事後受到泛民學者揶揄，對學界這位“民調開山鼻祖”不免有點“老貓燒須”。劉兆佳早前接受本報訪問時說，他在6月初作出估計，距離“七一”仍有約一個月，“當時我認為SARS雖然結束，但巿民怨氣仍好大……由回歸到2003年，最大一次遊行也是三萬人，於是我用這個數字，意思是不會少過以往任何一次。”
不過，他承認低估了遊行的人數，“我當時根據民意結果，估計有好多人，但沒有數字評估……當時做的民調，有逾20%的受訪者表示會遊行，如果根據這調查結果評估，每分鐘100萬都有，但你不敢作這樣的評估……我當時的分析，是根據對香港中產階級的認識，預料只是大量個人自發性行動的總和，未致于改變香港政治生態，不會持續性組織，不斷進行政治行動。”
他形容，“七一”遊行是各種各樣情感的表達，“因為人數那麼多，是香港歷史上罕見的政治現象，政治上衝擊好大，也有長遠效應，但並非民主派預期的那樣。”
不過，以研究香港政治文化揚名的劉兆佳，仍然不認為單憑這個現象，就可以斷定香港的政治文化有了改變，“歷史結構的因素是相當穩定，政治文化轉變更加緩慢。”他認為“七一”遊行不是改變了政治文化，而是反映了香港社會的憂慮，擔心這個港人視之為“福地”的城巿，會長時間衰敗，向下沉淪，擔心過去賴以成功的制度已不適用；加上回歸後的種種不滿，對經濟逆境的不滿、對政府無能的不滿，來一次大爆發，通過集體行動分享這種憂慮與不滿，同時得到一種群體團結的良好感覺。
劉兆佳承認，“七一”遊行令巿民感到自我政治能力的提升，某程度改變了政府與巿民的關係，也令政府重新調校管治策略，更加重視形勢思考、民情民意。
他認為，政府的管治策略和施政路向的清晰化，讓政府與反對勢力的地位出現互易，“我進政府時，反對派處於優勢，政府處於劣勢，今時今日沒有香港人認為反對派有管治資格……巿民這種觀感，在董建華臨走前半年已開始形成，雖然當時巿民對董仍有不滿，但多數人仍然認為寧願選擇董建華繼續執政。”
他透露，在最壞時刻，民調曾顯示選擇董建華與民主派的巿民各佔一半。“隨著中國國力提升，香港人已普遍認識到，香港利益與中國利益唇齒相依，我們不能不建立良好的中央特區關係，任何一個特首都不能不得到中央的支援。”他認為，今時今日，特區政府已成為巿民認可的唯一管治力量。反對派發動“七一”遊行，並沒有改變巿民這種觀感。