網絡大貴賓 2007-7-13 16:15
印度擬購百億美元戰機 各國軍火商競爭白熱化
新德里 --- 終於，印度政府即將為該國空軍採購126架多功能戰機、總值達100億美元的採購協定掃清障礙了。儘管方案因為國防部而一再推遲拖延，但預計這項巨額合同很快就會敲定，原因是考慮到急需實現軍事現代化，新德里最近快速簽訂了新的國防協議。這項全球最大單筆採購合同的激烈爭奪戰，亦由此進入倒計時。
參與競標印度戰機採購計劃的候選機有：美國波音公司的F-18超級大黃蜂（Super Hornet）戰機、美國洛克希德．馬丁公司的F-16戰隼式(Fighting Falcon)戰機、俄羅斯米格飛機製造集團的米格-35戰機、瑞典鷹獅國際（又名SAAB薩伯集團）的鷹獅-39戰機、歐洲（英、德、意大利和西班牙）的颱風(Eurofighter Typhoon)戰機、以及法國的陣風戰機(Dassault Rafale)。
印度空軍總參謀長法里．霍米．梅傑（F H Major）最近宣佈，這張126架戰機訂單將只給一家、而不是二或三家製造商，頓時令訂單爭奪戰變得異常激烈。此人說，“印度將把這項全球最大單筆戰機採購訂單，判給單一個供應商。為了令各方滿意而把該訂單分割給兩三家製造商是不明智的。”按照計劃，第一批戰機（18架）將於2012年交付。
梅傑說，這次採購將是“客觀的、透明的、而且有時限的”，他還說選定的製造商，必須給售出的戰機提供終身保修和技術支援。順帶一提，這些戰機將有可能服役40年。
根據最近的一則報道，印度將在接下來幾年裏，至少斥資350億美元採購軍火。1989年，拉吉夫．甘地（Rajiv Gandhi）政府因為捲入與瑞典博福斯防務公司（Bofors）的火炮交易受賄案而下台。此後，印度在軍購方面沉寂了很長一段時間。諷刺的是，在 1999年與巴基斯坦爆發的卡吉爾衝突中，博福斯出售的那批頗具爭議的槍支表現很好。
印度計劃中的戰鬥機主要有三種：主要自主研發的敏捷（Tejas）輕型戰機、多功能的中程戰機、重型蘇-30MKI戰機。這次採購的多功能戰機，就是當中的重要一環。
然而，中間商、代理人沒有被禁止參與促成軍購合同，回扣現象也不時存在。最近，奧地利一家常駐新加坡的公司入稟印度最高法院，控告俄羅斯製造商喀山直升機公司（Kazan Helicopters），說這家公司為拿到向新德里出售16架價值18億盧布的米-17直升機的合同，而給予印度方面2.9億盧布（折合720萬美元）的回扣。於是，奧俄雙方的代理人就打起官司來。
印度前中央監察委員會主席維塔爾(N Vittal)認為，“與其禁止中間人參與撮成合同，倒不如明文規定承認這些代理人，那更加可取。”實際上，鑒於印度國防協議存在很多灰色地帶，戰機合同的爭奪將會很激烈。
在投標書提交之後，印度空軍將對它們進行技術評審，到那時挑選供應商的工作就開始了。然後，印度國防部將從資金和技術兩方面，對空軍提交的評審報告進行審核。最後，負責國家安全的內閣委員會，將從政治和戰略方面考慮決定最終挑選哪一家供應商。內閣委員會由高級部長，包括總理組成。
在協議的任何階段，中間人都可以參與進來。從過往歷史來看，國防官員、政黨代表及其盟友、以至小卒等，都有可能參與促成協議。
印度的補償政策規定，在合同價值超過6600萬美元的項目中，作為間接補償，外國國防承包商必須把合同金額的30%，投資於印度的的國防領域。在這些新規定出台之後，爭奪戰機訂單的公司，將考慮增加它們在印度的投資。
這樣看來，美國的F-16和F/A-18超級大黃蜂戰機很有可能被選中。美國航空巨頭波音公司希望利用“可盈利的補償”增強自己的競爭力。波音有著驚人的補償記錄，它在35個國家投資了將近300億美元。波音已經拿到向印度航空公司（Air India）出售68架價值超過110億美元的飛機的訂單，最近該公司宣佈，將花17億美元從印度公司採購產品和服務。據說，波音正考慮投資1億美元設立一個國防補償庫。
由於出台的新補償規定，同時意味合同規模也將隨之擴大，洛克希德．馬丁公司正積極與印度公私營公司接洽尋求合作，以期奪標；接洽目標包括了印度斯坦航空有限公司、巴拉特電子有限公司（Bharat Electronics）、巴拉特重型電子公司（Bharat Heavy Engineering）以及塔塔集團（Tatas）。
至於瑞典鷹獅國際則表示，將全部轉讓與鷹獅-39戰機配套的最先進武器系統的技術，這使得競爭更加激烈。最近，瑞典外長比爾特(Carl Bildt)出訪印度，並會見了印度總理曼莫汗辛哈（Manmohan Singh）和國防部長安東尼（A K Antony）等政要，為爭奪戰機訂單展開遊說活動。
然而，印度一些專家卻較喜歡歐洲的颱風戰機、法國的陣風戰機、俄羅斯的米格-35戰機以及美國的F/A-18F超級大黃蜂戰機，而不是瑞典的鷹獅戰機，因為這款機型與印度國產的敏捷輕型戰機類似。
俄羅斯與印度做了多年國防交易，它對新德里最近在新國防協議上向以色列、歐洲以及美國作出的友好姿態很是不滿。莫斯科要求就最近的蘇霍伊（Sukhoi）噴氣式戰機，和戈爾什科夫海軍上將號(Gorskov)航母協議，重新進行談判。此舉發出的明確信號是：莫斯科不想他人取代。
過去幾年來，以色列已超過法國和英國，成為印度的第二大國防供應商，排名第一的仍是俄羅斯。美國是最近才進入印度軍火市場的。2005年，華盛頓與新德里就聯合進行武器生產和軍事演習，達成一項國防協定；美國還向印度出售了第一批戰艦；並與德里就出售C—130大力士運輸機，達成價值11億美元的協定，這是迄今為止，印度從美國購入的最大一次單筆軍購行動。
編譯：楊柳