Rubber 2007-12-17 15:35
違六六原則 政府自打嘴巴
有無誠信, 可知亷恥, 昭然若揭, 其臭不堪.
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違六六原則政府自打嘴巴 區會委任制愈早取消愈好 (明報) 12月 17日 星期一 05:05AM
【明報專訊】政府公布新一屆委任區議員名單，在近期建制陣營於區議會選舉大勝下，政府用盡權力，全數委任102名委任區議員，民建聯 和自由黨 各佔13名，儘管擴大了親政府力量，營造了親政府力量主導地方行政的局面，但是，其中15人的委任卻違反了政府自己訂定的「六六原則」（即是每人獲委不超過6項公職，每項公職任期不逾6年），政府這種寧願自打嘴巴，不理眦譽的取態，盡顯行政霸道的作風，令人深以為憾。
委任名單公布之後，建制陣營直選區議員連同102名委任區議員，使親政府力量在17個區議會中佔盡優勢。民建聯方面已經表明會積極競逐區議會主席等領導職位，因此，未來4年區議會將由建制陣營主導，整體而言，由親政府力量主導地方行政的局面，也將會出現。因此有批評認為，政府委任只忠於自己的人擔任區議員，根本是「收買人心」，利用公帑去擴大管治班底。政府的動機和目的，立場不同的人各有認知，但客觀事實是：新一屆區議會由親政府力量主導，乃是自上世紀80年代初本港推行地方行政以來所首見，這樣的區議會政治格局，對於構建和諧社會將起到怎樣的作用，值得觀察和注意。
對於被批評藉委任來擴大親政府力量，政府說委任是根據區議會的職能和職務，以及個別地區的實際情况和需要，考慮候選人的才能、專業知識及經驗等，以委任合適的人選，有關人士的政黨背景，並不是政府的考慮因素。
不過，委任名單中，有民建聯立法會 議員張學明獲委任大埔 區議員，他明年轉戰新界東直選的機會很大，這次獲得委任，被認為是幫助他參加直選鋪路。另外，政府曾經在2003年區選後，承諾不會委任在區選中落敗的人，今次政府雖然沒有委任剛過去的區選落敗人，但其中兩人都曾在03年的區選落敗，而今屆並無參選，現在則透過委任制進入區議會，並非政府所說的「具專業知識，對地區有貢獻但不會參選」之士，政府此舉有不尊重選舉文化之嫌。有這些例子，令人不禁懷疑政府委任區議員是否大公無私？是否真的只從區議會的職務職能，以及個別地區的實際情和需要出發？
新一屆102名委任區議員，其中41人連續兩屆獲委任，當中 15人更是第三次獲委任，在2011年任期屆滿時，便連續12年出任委任議員，違反委任公職人員的「六六原則」。政府訂定「六六原則」，主要是避免有人身兼太多公職，影響表現，也避免同一人長時間出任同一公職。現在有15人的委任未符合「六六原則」，政府的解釋是委任區議員是來自各個界別，確保在區議會內有不同界別人士代表地區人士說話，並要從整體的組合考慮。
我們不猜測政府的動機和目的，只是「六六原則」既然由政府自行提出，公眾的合理期望，就是如非必要，就應執行，除非有非常特別的理由，否則不應出現例外。今次有15人違背「六六原則」，為了服泷，政府應該提出確實理據，說明若不委任那些違反「六六原則」的區議員，區議會運作就會嚴重受影響，地區政事就無法推行，居民權益也將受嚴重損害。而迄今政府就違反「六六原則」的辯解，明顯無法自圓其說。因此政府言行不一，自打嘴巴，應是定論。
另外值得討論的是，委任制違背民主大潮流，應該盡快取消。從香港政制發展而言，邁向普選 是總的趨勢，近日，行政長官 曾蔭權在提交給全國人大 常委會的報告中，也傾向爭取2017年普選行政長官，如果本港各個陣營今次真的能夠摒除成見，齊心合力爭取到2017年普選行政長官，而2019年的新一屆區議會卻仍然有委任議席，會是很大的諷刺。
委任制與最終邁向普選的精神有根本牴觸，現行法例雖然賦予政府委任區議員的權力，但這權力並非必須執行，若執行之後對香港政治大格局有害無益，這個權力應該少用為妙。《基本法 》列明香港的政制是循序漸進，最終以普選為目標，委任制應該完成其歷史任務，退出香港政壇。如果今次是最後一屆有委任區議員，自是最理想，若因種種原因未能做到一步到位，政府在未來的政制檢討，也應該提出具體時間表，愈早取消區議會委任制愈好。
breatharian 2007-12-17 15:41
最離譜係委任落選人仕，簡直係侮辱選民
BHM 2007-12-18 08:16
政治分贓，侮辱選民，假民主 :slap:
民建聯、和自由黨各分得13份。:saujai::saujai:
RCMP 2007-12-18 08:43
[color=Navy][size=5] 政府強姦民意
香港的選舉和任命制度是為了壓制民主
SHAME SHAME SHAME
[/size][/color]:saujai::saujai::saujai::saujai::saujai:
[[i] 本帖最後由 RCMP 於 2007-12-18 04:26 編輯 [/i]]
c58238602 2007-12-18 08:52
這一次政府實在有失大體了。
用人唯親是所有當權者都會做的事。
但最失敗是自己提出 "六六"，到頭來又自打咀巴。
c58238602 2007-12-18 08:54
這一次政府實在有失大體了。
用人唯親是所有當權者都會做的事。
但最失敗是自己提出 "六六"，到頭來又自打咀巴。
飛毛腿 2007-12-18 18:19
[quote]原帖由 [i]breatharian[/i] 於 2007-12-17 15:41 發表
最離譜係委任落選人仕，簡直係侮辱選民 [/quote]
當年馬卓安就咁做啦 :P