statesman 2008-3-12 10:59
方志恒﹕務實政治的威力
■2008年3月12日 (三)
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【明報專訊】作者按：本文改編自作者尚未發表的學術論文《Pragmatic Leadership: The Political Marketing Strategy of Hong Kong's Chief Executive Donald Tsang》，旨在運用政治市場學理論(Political Marketing Theory)，分析曾蔭權的管治策略。
2005年3月，是香港政治史上最戲劇性的一個月：董建華忽然腳痛、倉皇辭廟，曾蔭權接棒出任特首。董落曾上3周年，香港的政治形勢可謂翻天覆地。接任特首後，曾蔭權一直維持強勁的民意支持，政府施政亦重上正軌，董建華時代的管治危機，已經一去不返。
經濟環境好轉，固然令民眾怨氣大減，但曾蔭權所實行的管治策略，才是政府能夠走出困局的最大關鍵。曾蔭權到底有何妙計？
爭取務實大多數
希拉里的首席軍師Mark Penn在他的著作《Microtrends》指出：「在華盛頓，政客要生存，就要歸邊、投身黨派。但在環城公路以外，情况就不同了。一般民眾根本不會拘泥於僵化的黨派立場，他們傾向開放及務實地看待政治議題。」Mark Penn指出，當今美國的一大趨勢，是兩黨政治沒落，沒有黨派傾向的獨立選民，已經成為政治主流(Swing is still king)。克林頓在1996年成功連任，並非依靠傳統的民主黨支持者，而全憑成功爭取中間選民，便是一例。
把Mark Penn這套理論用在香港，實在貼切不過。香港的政治格局，一直被描繪成民主派與親中派的對立。香港的政客，不是民主派，就是來自親中陣營。但一般的香港民眾，是否也是「非民主、即親中」？
現實當然不是這樣簡單，親中派及民主派的「死硬支持者」，從來都不是社會主流，兩者合計只佔整體巿民的三成多；反而自稱中間派及沒有政治立場的民眾，卻是社會大多數，超過六成(表一)。
對曾蔭權來說，他極力爭取的，從來不是那些「死硬民主派」或「死硬親中派」，而是代表社會主流、講求實際效益、抗拒黨派政治的務實大多數。
明乎此，我們就會理解，為何曾蔭權總是自許為「務實領導」、又常常把「務實政治」掛在口邊。曾特首一直鼓吹以務實態度推動施政，目的就是要突顯自己的超卓執行力、爭取那些追求安定務實的主流港人。
當然，這也要拜民主派及親中陣營的「合作」，分別佔上「反對派」及「保守派」位置，才可以令曾蔭權輕易將「做Show」、「僵化」等帽子扣在他們頭上，然後乘勢突出自己有能力超越黨派紛爭、解決實際問題。
曾蔭權首次提出「務實政治」，是在2006年8月的《香港家書》。一個月後，又在中大發表演說，大談「務實領導」。自此「務實」一詞幾乎成了他的口頭禪。
根據統計(表二)，過去的一年半以來，曾蔭權的公開發言中，曾經120次提及「務實」一詞，其中59次用來闡釋他的施政理念，佔總數49%。另外，曾特首在談及政制發展時，也常常提到「務實」一詞，這自然是為了突顯民主派只懂得「空談口號」的心戰策略。透過反覆論述「務實政治」，曾蔭權成功在公眾心目中，建立了一個實事求是的正面形象。
新中間政治抬頭
透過這套精心設計的政治市場戰略，曾蔭權成功擴大主流民意對政府的支持，不但保持民望高企、令特區政府扭轉頹勢，更加逐步打破過去「親中Vs.民主」的政治格局，開拓全新的中間政治路線。
隨着普選爭議解決及中港融合，香港政治已進入重新洗牌的階段。在「務實政治」的洪流下，昔日劃分政治版圖的界線變得模糊，代之而起的，是講求務實理性的新中間政治。剛過去的區議會選舉及港區人大選舉，大批標榜專業、形象實幹的獨立人士崛起，正反映了這個潮流勢不可當。
面對新形勢，不論民主派或是親中陣營，如果再不重新定位、拋棄舊有的對抗思維，只會進一步被邊緣化。務實政治的時代已經來臨了，香港政治的精英們，你們準備好了嗎？
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作者為城市大學社會科學部講師
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kcpw0n 2008-3-12 11:32
[color=Brown][size=3]方志恒是否後知後覺還是喜歡炒冷飯呢,
曾蔭權先生在競選特首時提出之口號都
表明以"務實"態度主政,這巳是訂政策啦.[/size][/color]
statesman 2008-3-12 18:44
[quote]原帖由 [i]kcpw0n[/i] 於 2008-3-12 11:32 發表
方志恒是否後知後覺還是喜歡炒冷飯呢,
曾蔭權先生在競選特首時提出之口號都
表明以"務實"態度主政,這巳是訂政策啦. [/quote]
老友，你有冇睇清楚篇文架，人地係用marketing theory去分析點解老曾成日話自己係務實領導。我睇咁耐評論，都未見過有類似分析，何來後知後覺?