amythin 2008-3-25 15:31
危機處理慢三拍 怒海冤魂添十八
危機處理慢三拍 怒海冤魂添十八
25/03/2008
香港的前身是一個漁港，能發展到今日成為一個世界知名的國際都市，可謂是靠海而興旺，靠海而揚名。可惜，雖然香港每日出入的船隻川流不息，但政府在海事管理及處理危機問題上，卻猶如一個對海洋及船隻管理一無所知的新手，令人對它的應變能力產生極大的懷疑。
由於大嶼山以西一帶水域水位較淺，不適合大型船隻航行，因此很多大船，如大型貨櫃船、雙體船、遠洋郵輪等多取道大小磨刀附近這條航線，而來往蛇口、廣州等地的船隻亦會行經此道。由於交通頻繁，偶然都會聽聞有撞船事件發生，不過，這些撞船事件一般不會太嚴重，所以政府有關部門對此從來未予以足夠的重視。
上周六晚九時左右，一艘載有二十五名船員的烏克蘭註冊油田補給船，在大小磨刀東南約一點五海里位置，和另一艘內地貨船相撞，補給船入水迅速翻沉。消防、水警及海事處多艘船隻接報趕往救援，將補給船上七名墮海船員先後救起，但其餘十八名在船艙的船員來不及逃生，隨船一併沉下海底，被困於三十七米海底。
本來，撞船事故發生在本港水域範圍之內，有關部門熟悉環境，對搶救沉船較為有利，所以當局很快便確定了沉船的位置，可惜，海空大搜救展開了幾日，香港派出的蛙人仍無法進入船艙。醫學界人士說，一般人在水冷環境只能活十二小時，曾參與類似搶救行動的救援人員稱，搶救黃金時間已過，失蹤船員生存機會變得非常渺茫。
在搶救及打撈失敗之後，當局才決定向內地有關部門求救。應邀來港協助的廣州打撈局人員，視察龍鼓灘附近的水道後，決定派出曾打撈宋代沉船「南海一號」的大型吊船「華天龍」來港，可惜估計「華天龍」最快周五才可以抵港。
記得若干年前俄羅斯有一艘潛艇在海底發生爆炸，初時俄羅斯不願機密外洩，不肯請求援助，但最後仍然要英國的專業拯救隊出手，才將潛艇救起。照理香港有關當局一早就知道沉船所處的位置和狀態，亦清楚自己的危機處理能力，為甚麼不及早向內地求救，爭取時間拯救十八名船員的生命呢？
「我不殺伯仁，伯仁因我而死」，由於特區政府沒有及時求救，延誤了搶救時間。對這次海難事件造成十八個人死亡，政府應負上一定的責任。
一直以來，香港在海事安全管理上，與香港的國際都市的美譽大不相稱。有關當局明知香港的內海交通日趨頻繁，但在船隻航行的管理上卻有欠嚴謹，平時，來往港澳間的船隻相撞時有所聞，但由於沒有鬧出人命，一直未能引起政府的重視，擾擾攘攘一番之後，便不了了之。
香港自稱是國際都會，物流運輸業在世界上赫赫有名，但船隻管理卻比內地更為落後。這次搶救行動更暴露出香港在危機處理方面的嚴重弱點，因為，沉船地點在香港內海，離岸甚近，天氣條件並不差，但由於香港一向缺乏搶救沉船的設施及專業人才，搶救人員奮戰幾十個小時仍不得其門而入，賠上了十八條無辜生命。
香港將物流運輸業視作四大經濟支柱之一，完全有必要提高船隻出入管理及危機處理的水平。政府應吸取桝訓，對船隻航行路線作出更嚴格的規定，避免撞船意外再次發生，同時，海難搶救也應和反恐演習一樣，列作例行訓練，以備不時之需。事實上，香港發生海難的可能性，遠比發生恐怖襲擊的機會高。