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俄罗斯对中国既爱又怕

俄罗斯对中国既爱又怕

今年,官方的外交成就巨大。除了温总理的融冰之旅,胡锦涛主席3月底到俄罗斯国事访问3天,也是不小的事件。这次访问,俄方的重视程度、规格之高,可算他历次访俄之最,可惜成果不多,不仅中俄输油管没有突破,能源合作也因天然气售价问题谈不拢而停滞不前,让带着43亿美元合约、满心欢喜抵达莫斯科的领导人有点败兴而回。
过去10年,北京的外交策略以经贸开路,用廉价的商品作先锋,辅以巨大的国内市场作盾,利之所致,被北京相中的对象无不纷纷俯首称臣,放弃对北京敌视或不合作的态度,甚至主动献媚。这种推动外交的手法,无论是用来对付富裕的欧美,还是贫穷的亚非国家,甚至不穷不富的东南亚国家,都无往而不利。但以商促政治、以商促外交的做法,却无法在日本、俄罗斯身上显现威力。表面上,中俄关系热络,10年前已签订战略协作伙伴关系协议,6年前又签署了《中俄睦邻友好合作条约》,意味着中国放弃满清时代不平等条约中失去的150万平方公里领土。在此情况下,两国理应轻装上阵的发展关系。事实不然。在热络的表面下,两国为了实际利益而暗中角力。去年,中俄贸易额400亿美元,仅占中国贸易总额的2%,与两国的伙伴关系极不相称,且问题很多:俄方向中国出售的武器,质量不理想,技术也追不上中国的要求;俄方承建的中国江苏省田湾核电站,工程进度及质量都有问题,中方把其它核电站交给美、法的公司,引起莫斯科不满。此外,双方在战略合作上也出现不和谐:两国原本合力反对美国单方面退出反导弹条约和建立导弹防御系统,但在美国压力下,莫斯科态度急变,令北京无所适从;前国家主江泽民访问波罗的海前苏联加盟共和国时,表示尊重这些国家发展道路和内外政策,俄方视之为间接肯定这些国家加入北约的要求,与双方合力阻止北约东扩的共识背道而驰。能源问题是两国合作空间最广阔领域,现在却成为两国关系最大障碍。过去几年,中方为争取俄罗斯铺设连接两国的输油管,付出无数心力,两国领导人每次会面都提及此问题,俄方也一而再作出承诺,去年普京访华,双方又再签署一系列大型能源合作协议,并合组能源同盟,但一年之后,那些协议还是空文;而俄国答允通过铁路系统,每年向中国输出1500万吨石油,去年只有1000万吨。
经贸、能源、军事、科技等领域的合作产生如此多龃龉,根本原因是双方的政治互信不足。再追源究底,这是地缘政治的结果。多年来,俄罗斯对中国既爱且怕:爱者,需要中国牵制美国,以中国作为与美国谈判的筹码;怕者,忧虑中国一旦坐大,变成难缠的强邻,而数百年来侵吞的中国领土,很可能再度落入中国人手上。在这种复杂心理状态下,俄罗斯一方面维持与中国的表面友好关系,另方面处处提防中国,以免养虎为患。因此,俄方向中国出售的武器,远没卖给印度的精良,技术出口转让的限制,与西方国家不在以下。胡锦涛明白,中俄经贸关系、能源合作等裹足不前,根本原因在于双方的政治互信不足。因此,他在峰会上向普京提出5点建议:做真诚互信的政治合作伙伴、做互利共赢的经贸合作伙伴、做共同创新的科技合作伙伴、做和谐友好的人文合作伙伴、做团结互助的安全合作伙伴。
胡锦涛把政治放在首位,并称确定世代友好的和平思想、加强双方在涉及对方核心利益的问题上的相互支持,以消除俄罗斯人的疑虑,为双方的各领域合作奠定新基础。
普京在与胡锦涛的峰会上,不仅没有呼应胡的5项建议,还称两国能源合作进展顺利、规模不断扩大,原油管道建设进展良好,天然气合作积极推进。只要双方加强协商,一定会实现互利双赢……希望双方加强和扩大电力、通信、民航、和平利用太空等领域的合作。普京的说法,说明他很满意目前的能源合作现状,跟中方的不满大相迳庭;相反,让普京不满或有所期待的,反而是中方在建造核电站及自行研制大型客机时,应该让俄国分一杯羮。普京看的是短期利益,胡锦涛放眼长远中俄关系,但双方的长期和短期利益南辕北辙,自然无法开诚布公了。


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顶顶,..不错美俄都怕中国强大........

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