暫停常規武裝條約 俄羅斯向西方攤牌
俄羅斯總統普京決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》發出了一個強有力的信號,這是莫斯科與西方關係繼續惡化的一個信號,表明7月初普京與美國總統布希舉行的私人會談並沒有取得什麼進展,更表明俄羅斯已經向西方國家攤牌。
英國廣播公司文章稱,近幾個月來,俄羅斯多次暗示會退出《歐洲常規武裝力量條約》。6月中旬,俄羅斯與北約舉行的緊急會議也未能就此達成妥協。《歐洲常規武裝力量條約》是由北約16個成員國和華約6個成員國的首腦簽署的,也是二戰後兩大軍事集團簽署的第一個常規裁軍條約。它限制了包括坦克、裝甲車、火炮、作戰飛機和直升機五大類“進攻性”重型裝備的數量,把從大西洋到烏拉爾山脈的歐洲廣闊地域列為限制區,並規定了四個層次的軍備限額。
隨著蘇聯等社會主義國家的解體,該條約在1999年被修改。2004年俄議會上下院分別批准了這個文件,但北約國家以俄羅斯未從喬治亞和摩爾多瓦撤軍為由拒絕批准該協議。
普京下令中止執行《歐洲常規武裝力量條約》並不意味著全面退出,這要求俄羅斯正式通告其他各方。暫停執行是俄羅斯單方面行動,因此其實際影響力較為有限。被叫停的是一些例行的檢查、數據的交換等等。
事實上,《歐洲常規武裝力量條約》在諸多方面已與今天的時局不太吻合。冷戰已經結束,無論西方與俄羅斯之間會產生什麼新的摩擦,很難想像歐洲會重新回到冷戰的模式。
但是,普京的決定還是會帶來影響的。不少專家已對冷戰時期建立的控制軍備條約面臨的壓力感到擔憂,現在又一協議面臨危機。美國已于2001年退出了《反彈道導彈條約》,俄羅斯表示了強烈抗議。
從某種意義上說,普京總統是想證明:美國既然能以關鍵利益為由這麼做,俄羅斯也可以維護自己的國家利益進行威脅。普京的做法再次表明其更加自主的外交政策,特別是今天俄羅斯更富、也掌握著大量的石油天然氣資源。
但是,一些分析人士也質疑,這到底是不是實力的展示?儘管俄羅斯能源收入豐厚,但比起當年的蘇聯,其超級大國資本今非昔比,俄羅斯的一些專家也說,普京自己也知道這一點。但在導彈防禦等關鍵性領域,普京還是希望能得到華盛頓的平等對待。
俄羅斯反對美國在波蘭和捷克部署導彈防禦系統就是最近爭端的核心內容。加上俄羅斯與英國在俄前特工謀殺嫌疑人引渡問題上的爭執不下,這些都可能將俄羅斯與西方關係拉至冰點。普京正在利用俄羅斯軍方和外交系統的反美情緒得分,不難理解普京現在為什麼敢於冒險、變得更加尖銳和固執,而這似乎超過了他所期望的程度。
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