美出招遏中國軍力 法規管制高科產品出口
美國商務部新法規將於6月19日正式實行,該法規顯然是為了制衡中國軍力的發展。
據文匯報綜合外電報道,一位不具名的美國商務部官員表示:“鋻於中國軍事現代化的快速進展,美國和其他國家一樣,都必須因連帶產生的不確定氛圍作出審慎考量。” 在新法規中,那些受到管制的是從飛機到太空通訊系統等高科技產品。都是那種一旦被用於武器系統中,就會增強中國軍力的產品。
五角大樓及美國情報單位的官員批評中國今年的實際軍事相關預算可能高達850億到1,250億美元之間,比原來公佈的450億美元高出許多,也較去年大幅成長了17.8%。中國的新式軍機以及反衛星導彈令美國軍方感到不安。美國軍事專家相信,中國軍力將日漸強大,挑戰美軍獨強的地位。為此,美國盡力避免發展迅速的中國軍事受益。美國商務部長古鐵雷斯說,這將不會使美國的科技落入中國軍方之手。
已更新的出口規管名單涵蓋二十個類別的產品,包括:飛機和飛機引擎、航空電子系統、慣性導航系統、鐳射、貧鈾、水底攝影機及推進系統、個別種類的複合材料,和一些可用於太空通訊及防空系統的電訊設備。出口這類可作軍事用途的設備,亦即軍民兩用技術,需要取得美國政府的許可證。
美國商務部稱,有關名單是由商務部和國防部的專家就專門用作軍事用途的項目所擬定的。官員稱,要成為“受信任的客戶”,需要有“以負責任的態度將美國規管技術作民用的紀錄”。為了證明這一點,這些公司需要提交以下方面的資料:公司所有權架構、交易情況、考慮輸入的項目及其後的轉讓情況,還有內部控制及紀錄保存程式。申請成為“受信任的客戶”的機構,亦必須同意讓美國政府實地檢查它們的設施。官員說,此類申請將會由美國政府一個委員會審批。初步的“受信任的客戶”名單,預期可在七月公佈。
對於美方此舉,中國外交部發言人秦剛稍早前表示,美方相關的批評根本就“不負責任”。而美國產業也有反對聲音傳出,美國多個商界團體表示反對,認為許多管制的產品,其實中國公司早就能在自己國內購得,或是與其他供應商接洽進行交易。美國與歐洲及其他盟友磋商後給新規定定案,但未能成功說服任何盟友跟從。
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