容永祺赞成扩大政治任命 倡设旋转门过渡期
容永祺赞成扩大政治任命 倡设旋转门过渡期
港府现正为进一步扩大政治任命官员进行研究,新成立的香港专业及资深行政人员协会主席容永祺近日表示已向政府提交意见,赞成增设副局长及局长助理等政治委任职位,但毋须立法会审批,并为这些职位设立“旋转门”及“过渡期”,让更多有志参政公务员可以加入。不过该会未有任何成员有意担任相关职位。
不可任相关工作免角色冲突
《星岛日报》消息,容永祺早前接受访问时透露,设立副局长和局长助理有助问责制发展,但长远发展,要考虑设立“旋转门”及两年的“过渡期”。他解释,“旋转门”是应用在公务员出任各政治委命职位,当委任期过后的二年,可重返公务员架构,不过须重新考核及聘任;“过渡期”则指当各政治委任官员离职后两年内,不可担任相关工作,避免角色冲突,使市民质疑政府的公信力。
容永祺认为,委任政治任命的副局长及局长助理时,不需要经过提名委员会及立法会审批,因为现在的局长的人选任命本身不需要立法会通过,也可以避免行政与立法不必要的政治角力,又可以加快其招聘效率。他说,现在该会未有任何成员有意思担任有关职务,不过,他建议出任有关职位的人士,需要一定的教育水平,拥有行政能力及经验,最好是具有专业人士背景。
对于问责官员与公务员的磨合,容永祺说,须“理顺”公务员及问责官员之间的关系,如常任秘书长及副局长的关系,要明确地说明两者属于职能上的关系,而不是从属的关系,这有助两者的协调及沟通。
保留功能组别平衡意见
另外,在政制发展中,容永祺表示,现阶段有保留功能组别的需要,现在的立法会地区直选与功能组别各占30席,这可以平衡地区声音与专业人士的意见。他说,很多专业人士由于面对繁重的工作压力,根本没有可能全心全意投入地区工作,参加直选,但其专业的意见,对香港发展十分重要。
容永祺又说,地区直选的议员大多数把注意力集中在地区事务,保留功能组别,可以吸纳更多的专业意见,平衡地区声音及专业人员意见,令香港社会发展更多元化,又说功能组别议员也十分关注业界以外的社会事务,他们的意见,都会顾及香港社会的整体利益,只要业界利益与香港社会的整体利益没有冲突,两者是可以并存的。
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