香港的�琤肏�數和基尼系數同創新高

香港政府18日公佈的最新基尼系數統計，顯示香港社會十年來貧富差距拉大。社會上要求平均分配財富的聲音，會越來越響，形成要政府大派福利的壓力。政府應該研究這現象的成因，進行對症下藥的扶貧措施，例如改善獨居長者的生活。

　　作為國際公認的量度貧富差距指標，基尼系數值得大家重視，但也要認清系數的統計局限，精細分析問題所在，提出改善之策。

　　回歸十年，�琤肏�數和基尼系數同創新高，從兩個數字得出的粗簡結論是財富分配不均勻，尤其是住戶入息中位數比十年前微跌，眼看社會上還有不少老人家拾紙皮變賣餬口，大家容易得出“富者越富，貧者越貧”的印象。

　　基尼系數有其局限

　　基尼系數的一個局限，就是只顯示高低收入之間的差距情況，即使社會上下都富起來，基層民生有改善，只要低收入者富起來的速度不及高收入者，“貧富懸殊”指數一樣會顯示差距擴大，“不患寡而患不均”這句千年格言，同樣面對現代社會的考驗。

　　港人熟悉的例子莫如中國大陸，在改革開放前的“大鍋飯”年代，大搞平均主義，“做又三十六（元人民幣月薪），不做又三十六。”結果是懶人剝削他人的工作成果，大部分人磨洋工混日子，大家生活匱乏，樣樣不方便，光顧商店食肆還要受服務員的氣。今天大陸有部分人“先富起來”，有腰纏萬貫一擲千金來港吃鮑魚的富商，有窮至被騙往山西非法磚場做“現代奴工”的農民，貧富懸殊比香港還要嚴重，但大家願意回到改革開放前基尼系數甚低的“均窮”時代嗎？

　　今次統計顯示香港住戶入息中位數微跌，如果細看數字，成因之一是今天大家庭遠比十年前少，一人住戶越來越多，連房屋署也要興建更多小單位，應付單人申請者日增的需求，要準確響應數據，訂出有效的扶貧策略，這些細微的變化也必須留意到。

　　長者貧戶十年增六成

　　統計處的○六年住戶收基尼系數是0.533，但扣除住戶人數變化，再計入政府抽稅和派福利後，就和十年前一樣是0.427，這顯示政府重新分配社會財富的成果。不過，國際上通常以0.4作為貧富懸殊的警戒線，政府因此不能掉以輕心，要對收入最微薄者施以援手，特別是老人家，他們是拉大基尼系數的最重要社群。

　　統計顯示，去年月入低於四千元的長者住戶有九萬八千六百多戶，比九六年增加了接近六成。他們的收入往往是靠微薄的積蓄利息和子女的孝敬，香港推行強積金時間不長，不夠長者頤養天年，貧窮長者數目日增，在當局改善貧富差距的考慮中，必須得到優先照顧。

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