章嘉琳:北京對台灣的最後一次機會

信報財經新聞  
P13  |  時事評論  |  By 章嘉琳         2008-03-17

         
北京對台灣的最後一次機會

　　最近台北國立政治大學選舉研究中心一位學者來史丹福大學講演，指出根據各種民調數據分析預測馬英九可能以約百分之六十的支持率勝選。果如此，筆者認為這將是北京制止台獨、改善兩岸關係的一次歷史性機會。

　　然而，國民黨和馬英九的勝利並沒有從根本上改變台灣的政治生態，也不一定能解決台海的僵局。關鍵還在北京的態度。過去北京以為時間在大陸一方，只要大陸政局穩定，經濟持續發展繁榮，久而久之台灣自然會回歸祖國。但李登輝當權十二年和陳水扁執政的八年，不斷操作本土意識，製造悲情，逐步去中國化，把香腸切到最後一小片。

　　據不久前該選研中心民調，台灣民眾認為自己是台灣人的逐年增加，現在已達六成，支持台灣獨立的也達五成四（這也是北京為什麼那麼害怕公投的原因）。可見時間並不見得對兩岸統一有利。一方面，中國大陸國力日益增長強盛；另一方面，台灣人民的統一意識日益淡薄。解決這一矛盾，需要北京展現高度的智慧、膽略和技巧，特別要在兩岸關係中建立一種妥協與和解的精神。

身份地位的集體困惑

　　馬英九的當選提供了一個機會，至少國民黨贊同九二共識和一中各表，使雙方重開會談有了基礎。但馬英九也不能拂逆台灣的主流民意，這就要求北京認真研究和了解台灣的主流民意是什麼。

　　汪道涵先生在世時曾把台灣的民意概括為「求安定，求和平，求發展，求身份」，可惜這一表述並沒有完全被北京接受。筆者在同許多台灣朋友交談時都聽到一個同樣的抱怨：台灣在同大陸打交道時究竟我是誰？台灣在國際上的地位是什麼？如果台灣不是一個國家，那是不是一個地區和政府？不能稱中華民國，那應當稱什麼？這是台灣人民的集體困惑。

　　由於台灣在國際上沒有名分，她感到處處受到打壓，被拒在很多非政治性的國際組織門外，僅有的幾個建交小國不斷被北京挖去，在一些民間青少年的體育比賽和文藝活動中，只要一出現青天白日旗就被大陸代表們奪走甚至遭受人身侮辱，在一些國際場合北京代表甚至說出「誰來理睬你們」這樣的話。所有這些言行只會激發台灣人民更多悲情，導致兩岸更加疏遠。

　　北京應當體認到兩岸問題是內戰的產物，而內戰的實際結局是沒有一方取得全勝（完全消滅對方），兩岸隔海分治，儘管實力懸殊，但一方不受另一方管轄卻是客觀事實。在這種特殊的政治版圖下，實力強的一方應當採取主動，以寬大的胸懷、妥協與和解的精神來對待實力較弱的一方，而不應依仗自己的強勢來取得過去在戰場上無法得到的東西。

　　北京的對台政策必須突破舊的思維路徑，有所創新。對於過時的約定俗成和國際法概念要勇於修正。什麼「主權具有排他性」，為什麼不能讓自己的同胞共享主權，在國際上共用一個中國的尊嚴與榮譽？為什麼不能由北京發起修改一些國際組織的章程，使台灣這個「非主權實體」也能與大陸平等參與？是誰規定邦聯（Confederation）只有主權國家才能加入？一切都事在人為。兩岸已經有很多共同參與的現成模式，如亞洲開發銀行、ＷＴＯ、ＡＰＥＣ、 國際奧委會，等等，只須再擴大就是了，為台灣參與國際空間提供出路。

大國應當有充分自信

　　國旗、國歌、國名等等都是一種象徵和符號，是歷史的遺留物，不必看得太嚴重。中國這樣一個大國，應當有充分的自信。適當的容忍和尊重，並不等於是放棄原則承認「兩個中國」。相反，對這些具有中國意識的符號肆意打壓，只會給台獨分子提供彈藥。加拿大早已擺脫英國統治，但至今很多省的省旗或省名仍保留英國的痕�[（如英屬哥倫比亞、安大略、紐芬蘭等省），只不過如實反映一段歷史，從沒有人說這些省的居民不愛國或留戀殖民統治。總之，北京作為矛盾的主要方面，應該放下身段，拋棄非敵即友、非統即獨的單向思維，善於包容和妥協，讓台灣人民感受到溫暖和信任。

　　歷史老人是寬宏大量的，它給予北京又一次機會，也許是最後一次機會。不可否認，過去十多年�堙A北京已經失去了很多機會，失去了在兩岸問題上的主導權，僅僅寄希望於美國，才使台獨步步得逞，差點引發戰爭。如果這次又坐失機會，等到四年或八年後台灣的政權再度輪替，台灣民眾恐怕再也不會回頭了。

美國史丹福大學胡佛研究所客座研究員