政治考慮各取所需

政治考慮各取所需
14/06/2008





兩 岸 兩 會 復 會 ， 並 就 周 末 包 機 及 大 陸 觀 光 客 赴 台 簽 署 協 議 ， 為 台 灣 馬 英 九 時 代 的 兩 岸 關 係 ， 走 出 了 第 一 步 。 對 此 發 展 ， 美 國 方 面 表 示 歡 迎 ， 不 過 從 某 些  象 觀 察 ， 馬 英 九 對 兩 岸 關 係 的 取 態 ， 仍 然 相 當 謹 慎 ， 顯 見 心 情 複 雜 。

對 於 當 前 兩 會 協 商 的 結 果 ， 馬 英 九 說 ： 雖 然 看 起 來 只 是 向 前 邁 進 了 一 小 步 ， 但 是 對 我 們 來 說 ， 卻 宛 如 阿 姆 斯 壯 （ 美 國 太 空 人 岩 士 唐 ） 登 上 月 球 一 樣 ， 對 兩 岸 關 係 發 展 ， 將 是 向 前 邁 進 一 大 步 。 他 的 興 奮 心 情 ， 可 以 理 解 ， 因 為 周 末 包 機 與 大 陸 客 赴 台 ， 不 但 是 他 競 選 時 的 承 諾 ， 而 且 在 五 二 ○ 就 職 演 說 之 中 ， 他 進 一 步 作 出 了 公 開 說 明 ：

「 英 九 在 此 重 申 ， 我 們 今 後 將 繼 續 在 『 九 二 共 識 』 的 基 礎 上 ， 盡 早 恢 復 協 商 ， 並 秉 持 四 月 十 二 日 在 博 鰲 論 壇 中 提 出 的 『 正 視 現 實 ， 開 創 未 來 ， 擱 置 爭 議 ， 追 求 雙 贏 』 ， 尋 求 共 同 利 益 的 平 衡 點 。 兩 岸 走 向 雙 贏 的 起 點 ， 是 經 貿 往 來 與 文 化 交 流 的 全 面 正 常 化 ， 我 們 已 經 做 好 協 商 的 準 備 。 希 望 七 月 即 將 開 始 的 周 末 包 機 直 航 與 大 陸 觀 光 客 來 台 ， 能 讓 兩 岸 關 係 跨 入 一 個 嶄 新 的 時 代 。 」

說 得 如 此 具 體 ， 那 就 非 成 功 不 可 ， 否 則 嚴 重 影 響 馬 英 九 的 聲 望 也 。 然 而 ， 現 在 的 兩 項 成 果 ， 周 末 包 機 與 大 陸 客 赴 台 ， 前 者 其 實 並 非 真 正 意 義 的 「 包 機 直 航 」 ， 而 是 「 曲 線 直 航 」 。 之 所 以 這 樣 曲 折 ， 乃 是 基 於 慎 重 的 「 安 全 考 慮 」 也 。

據 了 解 ， 此 次 兩 岸 兩 會 提 出 直 航 航 線 為 「 截 彎 取 直 」 ， 也 就 是 點 對 點 直 飛 ， 不 必 再 繞 經 港 澳 或 日 韓 航 區 ， 而 是 直 接 飛 越 台 海 。 然 而 ， 台 灣 方 面 以 國 防 部 的 名 義 提 出 反 對 ， 認 為 如 此 直 飛 ， 一 旦 兩 岸 發 生 衝 突 ， 台 灣 對 大 陸 戰 機 「 犯 台 」 將 喪 失 足 夠 時 間 預 警 ， 如 同 不 設 防 也 。 另 有 說 法 稱 ， 台 灣 民 航 局 正 研 究 在 兩 岸 的 南 北 各 劃 一 條 專 用 航 線 給 周 末 包 機 ， 新 航 線 不 必 直 接 飛 越 台 海 中 線 ， 但 比 現 時 節 日 包 機 須 繞 經 港 澳 航 線 ， 大 為 節 省 飛 行 時 間 與 營 運 成 本 ， 未 嘗 不 失 為 稍 為 曲 折 的 「 截 彎 取 直 」 也 。

另 外 ， 對 陳 雲 林 建 議 雙 方 在 北 京 與 台 北 互 設 辦 事 處 ， 處 理 兩 岸 民 眾 的 入 境 簽 證 事 宜 ， 台 灣 方 面 的 反 應 更 為 謹 慎 ， 採 取 了 緩 後 處 理 的 策 略 。

如 此 看 來 ， 現 階 段 的 所 謂 實 務 磋 商 ， 依 然 存 在 種 種 政 治 考 慮 ， 暫 時 的 解 決 之 道 ， 乃 是 盡 可 能 各 取 所 需 。

史 進