沽名釣譽造政績　好大喜功養白象

沽名釣譽造政績　好大喜功養白象
15/06/2008



閉 門 造 車 ， 後 患 無 窮 。 耗 資 三 十 二 億 元 興 建 的 深 港 西 部 通 道 啟 用 近 一 年 ， 由 於 港 府 當 初 預 測 失 準 、 規 劃 不 當 ， 至 今 仍 車 流 稀 疏 ， 使 用 量 嚴 重 偏 低 。 運 輸 署 的 數 字 顯 示 ， 今 年 四 月 份 ， 連 接 西 部 通 道 的 深 圳 灣 口 岸 每 日 雙 向 車 流 量 只 有 大 約 六 千 一 百 架 次 ， 但 按 照 當 局 原 來 預 測 ， 口 岸 開 通 初 期 日 均 雙 向 車 流 量 可 達 二 萬 九 千 八 百 架 次 ， 換 句 話 說 ， 西 部 通 道 啟 用 近 一 年 ， 實 際 車 流 量 仍 只 有 原 來 預 測 的 兩 成 左 右 。 納 稅 人 為 特 區 政 府 的 閉 門 造 車 、 好 大 喜 功 再 次 付 出 沉 重 代 價 。

政 府 當 初 的 如 意 算 盤 是 ， 西 部 通 道 落 成 後 可 以 疏 導 落 馬 洲 口 岸 的 貨 運 量 ， 紓 緩 落 馬 洲 一 帶 的 交 通 擠 塞 。 豈 料 事 與 願 違 ， 這 條 通 道 根 本 乏 人 問 津 ， 二 十 二 條 入 境 貨 櫃 車 通 道 ， 平 常 僅 兩 條 開 放 使 用 。 貨 運 業 界 指 出 ， 深 圳 灣 口 岸 之 所 以 門 可 羅 雀 ， 皆 因 路 線 設 計 不 合 理 、 內 地 海 關 配 套 不 足 以 及 驗 車 時 間 過 長 。 而 這 「 三 宗 罪 」 的 始 作 俑 者 ， 正 是 不 惜 耗 費 公 帑 打 造 政 績 的 特 區 政 府 。

以 上 水 出 發 為 例 ， 使 用 西 部 通 道 經 深 圳 灣 口 岸 到 深 圳 要 走 四 十 公 里 ， 而 取 道 落 馬 洲 口 岸 則 只 需 八 公 里 ， 撇 除 多 耗 燃 油 和 油 價 急 升 等 因 素 ， 單 是 時 間 上 的 浪 費 ， 便 足 以 讓 司 機 卻 步 。 另 一 個 令 貨 車 司 機 卻 步 的 原 因 是 ， 從 西 部 通 道 過 關 後 ， 深 圳 境 內 的 配 套 設 施 嚴 重 不 足 ， 缺 乏 銀 行 、 報 關 行 、 運 輸 公 司 等 辦 公 場 地 ， 貨 主 深 感 不 便 。

政 府 預 測 西 部 通 道 車 流 量 與 實 際 數 字 落 差 如 此 之 大 ， 足 見 當 初 規 劃 時 既 沒 有 充 分 考 慮 實 際 情 況 ， 更 沒 有 顧 及 業 界 的 實 際 需 要 ， 只 是 紙 上 談 兵 ， 敷 衍 了 事 ， 這 樣 的 預 測 ， 不 失 準 才 怪 。 其 實 ， 港 府 在 規 劃 這 項 跨 境 工 程 時 ， 理 應 先 與 內 地 有 關 部 門 進 行 詳 細 的 溝 通 和 研 究 ， 共 同 落 實 相 關 的 配 套 設 施 ， 但 他 們 連 這 些 最 基 本 的 工 作 也 沒 做 好 便 匆 匆 開 工 ， 結 果 花 了 數 十 億 元 公 帑 ， 只 換 來 一 個 幾 乎 得 物 無 所 用 的 大 白 象 工 程 。 這 樣 的  訓 ， 政 府 還 想 重 複 多 少 次 呢 ？

事 實 上 ， 西 部 通 道 的 個 案 並 不 是 單 一 的 。 當 局 花 了 一 百 多 億 元 建 造 的 港 鐵 落 馬 洲 支 線 ， 情 況 也 好 不 了 多 少 ， 該 支 線 自 去 年 八 月 通 車 至 今 ， 每 日 客 流 量 只 有 二 至 三 萬 人 次 ， 不 足 原 來 預 測 的 一 半 ， 無 法 真 正 起 到 分 流 羅 湖 口 岸 客 流 量 的 作 用 ， 與 興 建 這 條 支 線 的 初 衷 大 相 逕 庭 。

必 須 指 出 的 是 ， 西 部 通 道 是 港 深 兩 地 第 四 個 陸 路 口 岸 ， 曾 蔭 權 在 今 年 施 政 報 告  提 出 的 「 十 大 建 設 」 ， 類 似 的 跨 境 工 程 就 佔 了 四 項 。 鑑 於 當 局 急 功 近 利 ， 為 求 掌 聲 ， 罔 顧 實 際 ， 在 重 大 基 建 項 目 中 預 測 失 準 、 規 劃 失 當 、 浪 費 資 源 的 劣  比 比 皆 是 ， 所 以 人 們 不 能 不 擔 心 ， 所 謂 「 十 大 建 設 」 ， 最 終 極 可 能 和 西 部 通 道 一 樣 ， 淪 為 「 大 白 象 」 政 績 工 程 。

就 以 港 珠 澳 大 橋 為 例 ， 由 於 港 府 議 而 不 決 ， 這 個 項 目 從 提 出 到 落 實 ， 前 後 花 了 十 多 年 時 間 ， 已 經 錯 失 了 黃 金 機 會 。 如 今 雖 然 正 式 拍 板 興 建 ， 但 除 了 興 建 費 用 比 原 先 預 計 的 大 幅 上 升 ， 日 後 的 車 流 量 是 否 足 以 維 持 大 橋 的 營 運 也 很 值 得 懷 疑 。 此 外 ， 施 政 報 告 也 將 港 深 空 港 合 作 列 入 「 十 大 建 設 」 之 一 ， 因 此 ， 當 局 似 乎 有 意 在 赤  角 機 場 興 建 第 三 條 跑 道 ， 問 題 是 ， 目 前 赤  角 機 場 的 使 用 量 遠 未 到 達 飽 和 的 程 度 ， 加 上 兩 岸 三 通 指 日 可 待 ， 將 來 兩 岸 經 香 港 中 轉 的 旅 客 和 貨 物 必 定 大 減 ， 在 這 種 情 況 下 ， 香 港 是 否 還 有 需 要 急 於 興 建 第 三 條 機 場 跑 道 呢 ？

前 事 不 忘 ， 後 事 之 師 。 西 部 通 道 胡 亂 規 劃 ， 以 致 門 庭 冷 落 ， 車 流 稀 疏 ，  訓 深 刻 ， 不 能 不 引 以 為 鑑 。 政 府 推 動 大 型 基 建 ， 沒 有 人 說 不 應 該 ， 只 要 用 得 其 所 ， 納 稅 人 是 不 會 反 對 的 。 不 過 ， 如 果 有 人 只 是 為 了 沽 名 釣 譽 ， 完 全 不 理 實 際 成 效 ， 亂 花 公 帑 搞 形 象 工 程 、 政 績 工 程 ， 那 麼 ， 他 們 就 必 須 對 自 己 的 行 為 負 起 全 部 的 責 任 ！