轉貼 : 賽車場應扶持非扼殺

賽車場應扶持非扼殺 宜新思維看創意創業

【明報專訊】本報昨日報道元朗和天水圍    兩個小型電單車賽車場，多年來以地下或半地下形式經營，政府除了透過土地規劃「管理」，其他例如安全等，並無法定監管，形成一項「冇王管」的活動。本報披露這兩個賽車場的營運情况，不是要催促政府祭起公權力置他們於死地，而是要政府正視並珍惜民間創意所激發經濟活力，政府應該循發牌規範入手，使賽車場正常和合法經營，一則推動賽車運動，二則可以為地區經濟注入動力，一舉兩得。

賽車雖高風險但屬健康運動  應規管而非禁絕
本報記者到元朗公庵路賽車場採訪，有關人等承認在私人農地已營運4年，斥資興建了約400公尺賽道，向規劃署    申請以非會所私人鄉村設施形式營運，由於營運極其低調，據知迄今登記獲准入場者僅約100人。記者就有關情况查詢規劃署，發言人大概只著眼本報暴露他們容許賽車場非法營運，因此側重披露他們過去「對付」有關賽車場的情况，並且聲言檢控。當然，封殺了賽車場之後，規劃署就不會被拖累，責任也完了。

較早前，一名英籍少女在屯門    龍鼓灘一個賽車場駕駛高卡車，頸巾被捲進引擎致意外勒斃之後，這類賽車場的安全問題，備受關注，輿論對「冇王管」狀態提出質疑。元朗的賽車場，賽道設計是否符合標準、相應安全設施是否足夠，無從判別，營運操作有否按安全規定嚴格執行等，肯定有不足之處，例如本報記者採訪時，就拍攝到有人未戴頭盔就在賽道馳騁，不過，同時發現賽車場與附近民居並無太凹凸之處，與新界許多農地被用作貨櫃場的雜亂無章相比，賽車場與周遭環境顯得較和諧。

賽車就全球範圍而言，雖然風險較高，意外頻生，總的來說還是被定義為健康運動，其實際參與人數，與其他運動相比也屬少數。在香港，缺乏政府推動下，賽車運動更是無從談起。但是由本港在屯門龍鼓灘、元朗和天水圍都有人甘冒風險，投下資金，建設和營運賽車場，顯示本港市民對於賽車運動場地有一定需求。在這種情况下，政府僅以土地批出權來「管理」賽車場，肯定未能符合實際需要，以產業角度看待此事，研議透過發牌規管小型賽車場，應該提上政府的議事日程。

批准投資者在鄉郊農地開設、營運賽車場，除了滿足需求，還可以活躍地區經濟。2003年SARS    期間，有人曾提出過搞活地區經濟的點子，但是一陣熱潮過後，經濟稍為復蘇，人們對此已拋諸腦後；數年前，不少有心人也為搞活天水圍這個「悲情城市」經濟、協助當地居民當區工作，出謀劃策，一度雷聲大，雨總是下不來。現在這3個偷偷摸摸營運的賽車場，其實符合搞活地區經濟的目標，投資者已較政府走前幾步，只要政府將之納入規管，制訂法例，要經營者滿足環保、安全、排水等要求，就可以達到推動賽車運動、又符合搞活地區經濟的目標。

市民步伐 經常走在政府前面  創意創新 官僚切勿成為阻力
市民就地區經濟走在政府之前，最終開花結果的例子，屢見不鮮。例如現在名聞遐邇的港九兩條女人街──旺角    的通菜街和北角的馬寶道，許多旅客都要到此一遊，體驗討價還價的購物樂趣。這兩條女人街，始於港英管治時期，最初只是一些無牌小販擺賣，由於有礙往來交通，他們與小販管理隊玩貓捉老鼠遊戲，經常要「走鬼」，後來小販愈來愈多，吸引人潮湧入，也給附近商舖帶來商機，於是當局順水推舟，將之規劃成為行人專用區。現在女人街不但成為香港一條趣味盎然的人文風景線，吸引著全球各地旅客，其直接或間接經濟效益也十分可觀。

由此推而廣之，數月前，有人曾經嘗試在鬧區大廈的天台，營運燒烤場地，由於涉及火器，安全隱患確實是大問題，另外燒烤所衍生油膩和噪音對周遭居民影響，也是問題，官僚一個「可怒也」，這個嘗試就夭折。但是不能否認，在鬧市大廈天台開設燒烤場，極具創意，想到這個點子的人，以創新來創業，應該得到讚賞而非懲罰。對於官僚而言，封殺了現行法規條例未容許的「創意」經營，當然最方便，又不會「孭鑊」，但是試想，若天台燒烤的安全、噪音等技術問題能夠找到妥善辦法處理，則香港社會的生活不再停留在平面，而是立體起來，整體城市景觀頓時不一樣，香港也會因而增值。

推動社會進步、發展經濟，離不開創意、創新，而創意創新則經常與現行規定有所扞格，官僚的角色和職能，並無推動經濟發展的責任，因此官僚因循、按本子辦事，完全可以理解。但是香港亟需創意創新，刺激經濟活力，使經濟更趨多元化，為香港增添色彩，官僚們需要換腦袋了。最重要的是：官僚即使沒有創意、不懂創新，也不要輕易就扼殺了市民的創意創新可能帶來改變。縱使不成為進步的助力，也不要成為進步的阻力──這是官僚需要緊記的。