選擇執法眾怒難犯　獨厚權貴民怨難平

選擇執法眾怒難犯　獨厚權貴民怨難平
08/02/2008



疑 似 藝 人 床 照 風 波 已 延 續 了 一 個 多 星 期 ， 至 今 並 未 因 警 方 高 調 執 法 而 平 靜 。 就 在 警 方 宣 稱 已 找 到 「 照 片 源 頭 」 、 先 後 拘 捕 多 人 之 後 ， 再 有 人 將 二 百 多 張 極 盡 淫 褻 的 疑 似 藝 人 照 片 上 網 ， 分 明 是 要 向 警 方 宣 戰 ， 令 警 方 陷 入 進 退 兩 難 的 狼 狽 境 地 。

床 照 風 波 之 所 以 能 延 續 多 時 ， 一 方 面 固 然 與 市 民 對 知 名 藝 人 的 私 生 活 感 到 好 奇 有 關 ， 但 無 可 否 認 ， 網 民 的 同 仇 敵 愾 ， 反 應 強 烈 ， 卻 是 因 警 方 獨 厚 權 貴 、 高 調 執 法 所 致 。 事 實 上 ， 如 果 警 方 不 是 有 選 擇 性 執 法 之 嫌 ， 並 在 該 事 件 中 誇 大 其 詞 ， 第 一 個 被 捕 的 網 民 亦 不 會 因 涉 嫌 發 放 一 張 床 照 而 被 變 相 扣 押 八 個 星 期 。 其 後 警 方 高 層 對 法 例 的 解 釋 前 言 不 對 後 語 ， 將 火 頭 燒 向 廣 大 網 民 ， 才 會 激 起 「 民 變 」 。

雙 重 標 準 漠 視 公 平
不 少 法 律 界 人 士 及 民 意 代 表 都 對 事 件 表 示 關 注 ， 認 為 同 類 情 況 並 不 常 見 ， 擔 心 警 方 的 行 為 侵 犯 了 市 民 的 自 由 ， 又 質 疑 警 方 對 不 同 人 士 的 投 訴 ， 有 不 同 優 先 次 序 ， 使 人 無 可 避 免 地 認 為 警 方 對 富 人 、 名 人 及 普 羅 大 眾 持 不 同 執 法 準 則 。

當 然 ， 我 們 不 應 該 因 為 警 方 的 執 法 出 了 問 題 ， 而 忽 略 了 反 思 發 放 床 照 行 為 本 身 是 否 值 得 鼓 勵 ， 但 無 可 否 認 ， 社 會 的 風 氣 、 法 治 的 效 果 ， 與 政 府 的 誠 信 和 執 法 者 的 態 度 是 息 息 相 關 的 。 若 政 府 不 能 取 信 於 民 ， 執 法 者 忽 略 了 社 會 的 公 平 ， 那 法 治 就 未 必 能 達 到 本 來 的 目 的 ， 載 舟 之 水 也 就 有 覆 舟 的 可 能 。

事 實 上 ， 藝 人 床 照 風 波 所 帶 來 的 選 擇 性 執 法 疑 慮 並 非 沒 有 根 據 ， 因 為 這 並 非 偶 然 性 的 事 件 ， 而 是 特 區 政 府 一 直 為 人 詬 病 的 現 象 。 香 港 雖 然 自 詡 是 一 個 法 治 社 會 ， 但 在 執 法 上 的 偏 差 、 對 法 律 的 不 同 演 繹 ， 無 法 令 人 相 信 香 港 是 一 個 法 律 面 前 人 人 平 等 的 社 會 。 警 方 厚 待 權 貴 ， 政 府 偏 袒 名 人 ， 是 眾 所 周 知 的 事 實 ， 這 方 面 的 例 子 數 不 勝 數 ， 可 以 隨 手 拈 來 。

香 港 人 記 憶 猶 新 的 就 有 做 假 帳 案 和 造 馬 案 兩 例 。 兩 位 知 名 香 港 富 豪 由 於 干 犯 了 法 紀 ， 前 者 自 稱 有 老 人 癡 呆 症 ， 後 者 獲 醫 生 證 明 身 罹 絕 症 ， 不 久 於 人 世 ， 於 是 獲 法 庭 網 開 一 面 ， 讓 他 們 減 免 牢 獄 之 災 。 但 事 情 的 真 相 如 何 呢 ？ 大 家 早 已 心 知 肚 明 。 看 來 有 老 人 癡 呆 症 的 ， 並 非 做 假 帳 案 的 老 人 ， 而 是 為 其 剪 破 法 網 的 始 作 俑 者 ； 身 罹 絕 症 者 ， 亦 非 造 馬 案 中 的 主 角 ， 而 是 重 富 輕 貧 的 執 法 者 。

最 近 ， 某 富 商 被 控 超 速 案 的 結 局 同 樣 引 起 社 會 爭 議 。 本 來 ， 這 只 是 一 宗 普 通 的 違 反 交 通 條 例 案 ， 由 於 當 事 人 不 惜 牛 刀 殺 雞 ， 以 巨 款 聘 得 名 律 師 代 其 辯 護 ， 指 警 方 沒 有 嚴 格 按 照 規 定 使 用 測 速 的 雷 射 槍 。 結 果 警 方 竟 中 途 修 改 控 罪 ， 由 本 來 控 告 該 富 商 超 速 六 十 四 公 里 改 為 超 速 二 十 九 公 里 ， 但 其 他 同 樣 被 控 超 速 的 駕 駛 人 ， 政 府 卻 沒 有 主 動 為 他 們 平 反 。 很 明 顯 ， 在 同 一 支 雷 射 槍 之 下 ， 有 錢 沒 錢 就 可 以 有 不 同 的 際 遇 ， 這 種 荒 謬 絕 倫 的 事 出 現 在 二 十 一 世 紀 的 法 治 社 會 ， 又 豈 能 不 令 人 慨 嘆 ！

竊  者 誅 竊 國 者 侯
擺 在 眼 前 的 例 子 ， 尚 有 東 亞 銀 行 主 席 兼 行 政 總 裁 、 行 政 會 議 成 員 、 立 法 會 議 員 李 國 寶 ， 他 去 年 捲 入 美 國 道 瓊 斯 內 幕 交 易 案 。 美 國 證 交 會 的 文 件 指 出 ， 李 國 寶 曾 多 次 向 有 關 人 士 洩 露 道 瓊 斯 被 收 購 消 息 ， 令 有 關 人 士 從 中 獲 得 巨 額 利 潤 。 這 是 相 當 嚴 重 的 指 控 ， 但 最 後 李 國 寶 破 財 擋 災 ， 以 支 付 美 國 證 交 會 八 百 一 十 萬 美 元 （ 約 六 千 三 百 萬 港 元 ） 作 和 解 費 落 幕 。

本 港 是 一 個 知 名 的 國 際 金 融 城 市 ， 李 國 寶 作 為 一 位 地 位 崇 高 、 舉 足 輕 重 的 政 治 人 物 ， 社 會 理 所 當 然 對 其 道 德 操 守 有 最 高 的 要 求 ， 可 惜 ， 經 過 今 次 事 件 ， 市 民 不 能 不 質 疑 他 的 個 人 誠 信 。 如 果 他 認 定 自 己 在 道 瓊 斯 案 中 無 罪 ， 便 應 循 法 律 途 徑 還 自 己 一 個 清 白 ， 而 非 付 錢 尋 求 和 解 ， 給 公 眾 留 下 一 個 疑 團 。

更 何 況 ， 李 國 寶 身 兼 行 政 、 立 法 等 多 項 重 要 公 職 ， 有 機 會 經 常 接 觸 到 政 府 的 最 高 機 密 及 市 場 價 格 等 敏 感 資 料 ， 政 府 應 對 今 次 事 件 密 切 關 注 ， 以 免 因 此 影 響 國 際 金 融 市 場 對 香 港 的 信 心 。 但 是 ， 行 政 長 官 辦 公 室 對 美 國 證 交 會 的 公 布 並 沒 有 作 出 積 極 反 應 ， 只 是 模 棱 兩 可 的 表 示 ， 「 留 意 到 美 國 證 交 會 的 決 定 ， 需 要 研 究 後 再 作 評 論 」 。 香 港 證 監 會 亦 以 「 因 事 件 涉 及 的 公 司 不 在 香 港 司 法 管 轄 之 內 ， 證 監 會 不 會 有 跟 進 行 動 」 為 理 由 ， 將 本 身 的 責 任 推 得 一 乾 二 淨 。

由 上 述 案 例 可 見 ， 香 港 政 府 選 擇 性 執 法 ， 苛 待 平 民 百 姓 ， 獨 厚 富 豪 權 貴 ， 是 無 可 否 認 的 事 實 ， 「 竊  者 誅 ， 竊 國 者 侯 」 的 現 象 仍 普 遍 存 在 。 我 們 認 為 ， 今 日 特 區 政 府 的 所 作 所 為 已 不 能 給 香 港 人 足 夠 的 信 心 ， 亦 無 法 成 功 締 造 和 諧 社 會 。 在 民 主 、 自 由 以 外 ， 香 港 市 民 更 需 要 的 是 社 會 的 公 平 ， 若 失 去 了 公 平 的 基 礎 ， 社 會 將 有 如 一 艘 在 風 浪 中 顛 簸 不 定 的 破 船 ， 即 使 能 夠 勉 強 前 進 ， 屈 在 三 等 艙 內 的 小 市 民 ， 也 將 會 受 盡 痛 苦 ， 了 無 生 趣 ！