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聯 合 國 ： 港 貧 富 懸 殊 冠 亞 洲 學 者 警 告 若 持 續 惡 化 會 危 害 社 會 穩 定
香 港 貧 富 懸 殊 問 題 有 惡 化 趨 勢 ， 聯 合 國 發 表 報 告 指 ， 反 映 貧 富 懸 殊 情 況 的堅 尼 系 數 ， 香 港 的 堅 尼 系 數 是 0.53 ， 是 全 亞 洲 最 高 的 城 市 ， 但 北 京 的 堅 尼 系 數 是全 球 最 低 。 有 學 者 警 告 ， 若 本 港 貧 富 懸 殊 持 續 惡 化 ， 會 危 害 社 會 穩 定 。
歸 咎 於 無 完 善 人 口 政 策
聯合 國 昨 日 發 表 報 告 ， 首 次 以 反 映 貧 富 懸 殊 的 堅 尼 系 數 ， 評 估 城 市 財 富 是 否 平 等 。 這個 指 數 在 0 和 1 之 間 ， 數 值 越 低 代 表 貧 富 越 均 勻 ， 相 反 ， 數 值 越 高 ， 代 表 貧 富 越 懸殊 。
該 報 告 發 現 ， 在 發 展 中 地 區 ， 亞 洲 城 市 的 貧 富 平 等 程 度 最 高 ， 平 均 堅 尼系 數 是 0.39 。 其 中 北 京 是 全 球 貧 富 最 平 等 的 城 市 ， 堅 尼 系 數 是 0.22 ， 居 民 收 入 差距 小 於 歐 洲 發 達 國 家 。 但 香 港 的 貧 富 懸 殊 問 題 是 亞 洲 區 內 最 嚴 重 ， 香 港 的 堅 尼 系 數是 0.53 ， 遠 高 於 0.4 的 警 戒 線 ， 是 亞 洲 區 財 富 分 配 最 不 平 等 的 城 市 。
聯 合 國的 報 告 又 指 出 ， 美 國 多 個 城 市 包 括 華 盛 頓 和 紐 約 ， 貧 富 差 距 與 非 洲 及 拉 丁 美 洲 城 市一 樣 大 。 收 入 最 平 均 的 城 市 集 中 在 歐 洲 ， 堅 尼 系 數 介 乎 0.25 至 0.3 之 間 。 報 告 又指 出 ， 美 國 很 多 城 市 的 財 富 不 平 等 程 度 非 常 嚴 重 ， 種 族 問 題 是 造 成 財 富 不 均 等 的 重要 因 素 之 一 。
港 大 社 會 工 作 及 社 會 行 政 學 系 講 座 授 周 永 新 指 出 ， 導 致 本 港 貧 富 懸 殊 加 劇 ， 是 因 本 港 並 無 完 善 人 口 政 策 ， 有 三 分 一 就 業 人 士 的 育 水 平 在 中 三 程 度 以 下 ， 屬 低 學 歷 及 低 技 術 勞 工 ， 加 上 本 港 福 利 及 社 會 保 障 只 依 靠政 府 ， 缺 乏 類 似 歐 洲 國 家 的 退 休 及 社 會 保 障 等 供 款 性 措 施 ， 令 社 會 財 富 不 均 問 題 嚴重 。
周 直 言 ， 面 對 金 融 海 嘯 ， 若 本 港 貧 富 懸 殊 問 題 未 獲 改 善 ， 會 危 害 社 會 穩 定 ， 「 香 港 人 好 忍 得 ， 只 會 將 不 滿 放 心 個 度 ， 但 如 果 一 旦 政 府 措 施 有 問 題 ， 好 似 今 次 生 果 金 入 息 審 查 咁 ， 就 會 有 好 大 反 彈 。 」
需 檢 討 社 會 保 障 制 度
另一 關 注 本 港 貧 富 懸 殊 問 題 的 理 工 大 學 應 用 社 會 科 學 系 講 師 張 超 雄 也 表 示 ， 本 港 只 有社 會 綜 援 福 利 措 施 ， 但 其 他 國 家 如 歐 洲 卻 設 有 最 低 工 資 、 失 業 保 險 、 退 休 保 障 等 。而 且 港 府 近 年 逐 步 收 緊 公 共 房 屋 的 入 息 上 限 ， 以 及 擬 推 行 醫 療 融 資 計 劃 ， 這 勢 必 會增 加 社 會 壓 力 ， 尤 其 是 低 收 入 的 基 層 市 民 ， 影 響 社 會 的 穩 定 性 。
爭 取 全 民 退 休 保 障 聯 席 成 員 張 文 慧 指 出 ， 本 港 堅 尼 系 數 已 超 過 警 戒 線 ， 本 港 已 刻 不 容 緩 ， 急 需 全 面 檢 討 社 會 保 障 制 度 ， 以 免 局 面 一 發 不 可 收 拾 。
港 堅 尼 系 數 06 年 已 超 歐 美
堅尼 系 數 （ GiniCoefficient ） 由 意 大 利 經 濟 學 家 堅 尼 於 1922 年 提 出 ， 作 為 判 斷 收入 分 配 公 平 程 度 的 指 標 。 堅 尼 系 數 最 小 等 於 0 ， 表 示 收 入 分 配 絕 對 平 均 ； 最 大 等 於 1 ， 表 示 收 入 分 配 絕 對 不 平 均 ； 實 際 的 基 尼 系 數 介 乎 0 和 1 之 間 。
聯 合 國 規定 ， 若 堅 尼 系 數 低 於 0.2 ， 表 示 收 入 高 度 平 均 ； 0.2 至 0.3 表 示 比 較 平 均 ； 0.3 至 0.4 表 示 相 對 合 理 ； 0.4 至 0.5 表 示 收 入 差 距 較 大 ； 0.6 或 以 上 表 示 收 入 差 距 懸 殊。
根 據 資 料 顯 示 ， 近 年 本 港 貧 富 懸 殊 問 題 日 漸 顯 現 ， 06 年 堅 尼 系 數 高 達 0.533 ， 當 時 已 超 越 歐 美 等 地 。 月 入 少 於 3,000 元 的 低 收 入 人 士 數 目 近 14 萬 人 ，較 97 年 回 歸 前 多 一 倍 。
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本帖最後由 Jeff9394 於 2009-8-27 15:09 編輯 ]
