俄國與北約的利益交換
俄國與北約的利益交換
06/04/2008
文： 楊達
北約組織之東擴，特別是烏克蘭和格魯吉亞能否加入北約，是早前北約布加勒斯特峰會最為世人關心的問題，結果兩國不能如願以償，其申請遭北約組織否決。這結果本來就是意料中事，因為如法國等老會員國擔心損害西歐和莫斯科的關係，故決心抵制烏、格兩國的申請。
事實上，烏克蘭、格魯吉亞兩國的申請有違國民的意向，尤其是在烏克蘭，這個國家存在面向東方和西方兩大取向，基本上只有總統尤先科之流的精英分子對西方抱有無限幻想，才執意申請加入北約。
阿富汗問題有共同利益
北約東擴一直是俄國和西方關係的主要矛盾，西方在蘇聯解體後曾向俄國人保證，北約不會東擴，但該組織竟不斷東擴，破壞了莫斯科對西方的信任。俄羅斯總統普京針對北約的言論和行動，不只是跟西方針鋒相對的表現，而是俄國人認為西方毫無信用、不守諾言的反擊行動。
其實，東擴不只是布加勒斯特峰會唯一討論議題，在東西方表面上針鋒相對的背後，北約和俄羅斯實在存在合作空間，說明俄國的北約政策不是如西方傳媒所指，被東擴行動拖幵走的，而是根據國家利益和具體形勢制訂的理性考慮。
西方媒體不傾向報道的，就是俄國與北約就阿富汗問題存有共同利益，北約實在急需莫斯科的支持，以方便他們在阿富汗日益面臨困局的軍事行動。俄國一方面反對北約勢力插入中亞，但同時十分關心伊斯蘭激進勢力在中亞的發展，也關心因阿富汗的亂局所引發的跨境運毒問題，因此俄國十分願意開放其鐵路系統，讓北約的「非軍事物資」順利運往阿富汗，為北約部隊補給；同時，莫斯科可能願意容許美軍重返烏茲別克，增強西方部隊在阿富汗的作戰能力。
助打擊伊斯蘭激進勢力
北約部隊在阿富汗的軍事行動並不順利，他們實在需要俄國人的支持。另一方面，鎮壓伊斯蘭激進勢力是俄國國家安全政策的重中之重。俄國人知道西方國家逐漸失去對阿富汗的興趣，而自己又不能出兵，所以希望北約部隊盡可能延長其阿富汗軍事行動，為他們打擊伊斯蘭激進勢力。
克里姆林宮決策者當然不喜歡西方勢力插入中亞，但他們希望利用西方部隊對付極其麻煩的「三股勢力」：極端主義、分裂主義、恐怖主義；甚至希望利用西方的力量，某程度上重建阿富汗，從而穩住俄國漫長的南方疆界。俄國人在阿富汗與西方有共同利益，西方人也要拿出東西跟北極熊交換吧。
