信報財經新聞
P13  |  時事評論  |  香島論業  |  By 練乙錚
2008-05-27
唐司長，我們不曾失憶！

　　有關副局長擁雙重國籍的問題連日發酵，出面回應的政府官員層級不得不升高，昨日出來講話的是政務司司長唐英年。唐司長「提醒」市民說，《基本法》特意對國籍限制寫得比較寬鬆，因此有第六十一條和一百零一條的規定。唐司長指的是，五分一的立法會議員可以是外國籍；除主要官員外，對所有政府官員並無國籍限制；選民只要是永久居民，也不必是中國籍，就可以有投票權，等等。唐司長並說：「這是與其他社會有所不同」、「這特殊的安排並不常見。」這些說法大有問題。從概念層面而言，香港之所以是特區，實行一國兩制，指的是在很多方面（包括上述唐司長講的在國籍要求方面）比內地寬鬆，而不是比外國特別是西方社會寬鬆。若論事實，《基本法》對官員、議員、選民等的國籍要求，和外國比，並不特別寬鬆。舉例說，荷蘭內閣成員，是可以雙重國籍的；去年，首相Jan Peter Balkenende向女皇推薦，委任了兩位非洲及中歐裔的回教徒，分別擔任司法部和社會事務部的部長（相當於香港特區政府的律政司司長和民政事務局局長），前者擁有摩洛哥護照，後者擁有土耳其護照；反對派試圖修例禁止雙重國籍者出任部長，但未獲國民大多數支持。在加拿大，國會議員很多有正式雙重國籍，因為法律並沒有這方面的任何禁制，比香港寬鬆得多；本屆國會有此種身份者共十位，其中一位卑斯省自由黨議員Raymond Chan（陳卓愉）有英國籍，並因在香港出生，具香港永久居民身份。不僅如此，加拿大的現任總督（Governor General）米高．尚也是雙重國籍。若論地方政府，則情況更為普遍，如美國加州州長阿諾舒華辛力加，便至今擁有奧地利的公民權；其他例子更不勝枚舉，因為外國人成為美國公民之時，美國政府不過問其原有國籍或護照已否取消或放棄。（當然，不是所有西方國家如此，澳大利亞的國會議員，便必須由沒有外國國籍的人士擔任。）因此，唐司長說，《基本法》中的國籍規定「並不常見」，顯然是錯誤的，有誤導成份。政府官員在關鍵事情上說話，不應靠「想當然耳」。

唐司長又提到，在委任高官的國籍條件方面，香港人不應在《基本法》之上附加條件，自行收緊《基本法》，說來很動聽，但我們只能心領了。在《基本法》所定義的用人規則之上，是誰加上「親疏有別」的標準的呢？有此額外金科玉律，用人方面無國籍限制，對容納異見而言，又有何實質好處呢？在政制改革、政治設計的問題上面，是那些人任意替「民主程序」等普通用語加上「特殊」意義，政府又為什麼不加以勸阻呢？《基本法》只提到立法會中持外國居留權的人頭數不能超過兩成，是誰把這些人頭數都「奉獻」給功能組別，一個也不留給直選部分的呢？唐司長，我們不曾失憶，你閣下說話也要檢點一些啊。

言歸正傳。昨日筆者指出加拿大歸化誓辭中有效忠「女皇伊利莎伯二世及其後嗣及繼承人」的字句，故在香港這個有英國殖民統治歷史的地方，若政治任命的高級官員曾經通過歸化程序取得加國國籍，則政治體統問題特別尖銳。其實，問題不只加拿大籍。眾所周知，新加坡是香港最難應付的競爭對手，問責高官中若有歸化新加坡、仍然擁有新國護照者，香港人大概也難以接受。若這些官員曾歸化美國，則更加不得了，愛國左派知道了，定會群起而攻之，因為歸化美國的誓辭包括「吾人絕對且完全拋棄、斷絕所有對從前所屬之國家之效忠承諾，並誓言保�嶼�國憲法、反抗其一切國內外之敵人……並於法律有所要求之時，為美國拿起武器……。」澳洲的歸化誓辭好一些，只是說：「自今日起，吾人承諾對澳大利亞及其人民盡忠，分享其民主信念，尊重其自由及公民權利，維護並遵守其法律。」並沒有要求對什麼女皇效忠，但因為有有關民主信念等字眼，故此國國籍，亦不宜由司憲制事務的政治任命官員擁有！

事到如今，特區政府的選項不多。如果硬�蚗Y皮去馬，政治上內傷不特已，還為將來種下更嚴重的問題，如更多副局長的外籍被披露等。如果現在急忙私下要求或鼓勵有雙重國籍的副局長人選（特別是已公報的八位中）放棄外國國籍，則未免對這些人太過不公，因為幾乎可以肯定，特區政府在聘用他們之前，早已和他們討論過有關事宜，並「拍心口」保證沒有問題，他們才上馬的；如果現在有誰不願放棄外國居留權而退出遊戲的話，就算可以得回已辭去的本來職務，亦因此而無端暴露了自己的國籍這重私隱。一句話，特區政府這次的做事方法，已然陷新任副局長於不義！

然而，這是特區政府做事的一貫作風：大權在握，一切操之在我，凡事以為可以硬闖。殊不知，權力不是一切，如果政府做事不顧法理、不顧公平原則、不顧社會上反對之聲、完全不考慮不同意見，或者全程黑箱作業，先斬後奏，結果很可能引起反彈，輕則決策不能執行，如二月下旬的廣播處長招聘事件；重的可令整個社會動盪，引發政權危機，如「二十三條立法」。就算政令可以過關，實施之時，必會遇到強大阻力，令效果大打折扣。未來的香港政制改革如果要成功，政府從現在起便應該做的，就是培養包容政治的風氣和習慣，以免將來政制改革之後，黨派政治更趨極化，最終導致劣質民主。

難怪「二十三條立法」在香港有如此多的人反對，因為有很多的香港人是效忠別國的政府，根本不同意維護中國的國家安全，領土完整！

引用:

原帖由 八皇爺 於 2008-5-27 12:11 發表
難怪「二十三條立法」在香港有如此多的人反對，因為有很多的香港人是效忠別國的政府，根本不同意維護中國的國家安全，領土完整！

淫賤聯是擁護23條的. 如今出問題的剛好有淫賤聯的人.

香港有幾多外籍法官？
這些法官效忠那些政府？

拉開.............再拉開..........個話題

港台自由瘋講效忠的問題，指一般港人可以有雙重國籍，副局長就不可以，但是有雙重國籍的選民會選出怎樣的立法會議員？美國籍選民投票選親美的政黨議員，親美的政黨議員在立法會內搗亂，香港小市民只好自認黑仔，什麼事也做不了。

所以，每日一百五，十日一千五，百日一萬五，中央答應五十年不變，五十年過後香港就是中華人民共和國的天下。

其實，委任民建聯的成員作為有實務的官員是否好事呢？政黨應該是監察政府的功效，而公務員政治中立，我認為這會更好。

曾德成已是局長，這人的國籍深究Kmy認為無意義，

香港應禁止外籍人士參政、投票。

[ 本帖最後由 飛鳥 於 2008-5-28 09:02 編輯 ]

曾班子處事一塌胡塗，不知所謂。一褲都係。

引用:

原帖由 八皇爺 於 2008-5-27 12:11 發表
難怪「二十三條立法」在香港有如此多的人反對，因為有很多的香港人是效忠別國的政府，根本不同意維護中國的國家安全，領土完整！

挑，呢個世界除左中共，仲有野可以危害中國,國家安全咩

引用:

原帖由 breatharian 於 2008-5-29 00:01 發表


挑，呢個世界除左中共，仲有野可以危害中國,國家安全咩

重有媚共果的.

先不講老曾搵自己友玩. 香港係國際城市, 點解唔能容納外國人當一些不涉內政的執行職位.

引用:

原帖由 saltiwet 於 2008-5-29 07:21 發表
先不講老曾搵自己友玩. 香港係國際城市, 點解唔能容納外國人當一些不涉內政的執行職位.

我咪話呢d係義和團思想0羅

只要無利益衝突既位置, 都唔成問題, 所以亦有講, 最大問題唔副局長, 而係民建聯副主席

誰可以想像一個號稱最愛國既香港政治組織高層, 竟然係向女皇效忠, 而且一直都唔放棄 (p.s. 詳細資料沒有, 但本人不想信他一入會就做副主席)

引用:

原帖由 kenny01 於 2008-5-29 10:37 發表



我咪話呢d係義和團思想0羅

只要無利益衝突既位置, 都唔成問題, 所以亦有講, 最大問題唔副局長, 而係民建聯副主席

誰可以想像一個號稱最愛國既香港政治組織高層, 竟然係向女皇效忠, 而且一直都唔放棄  ...

Kmy 想請教在什麼時候什麼地方無論民建聯那位高層號稱最愛國既香港政治組織？

搵既片, 希望youtube搵到.......

引用:

原帖由 kenny01 於 2008-5-29 11:31 發表
搵既片, 希望youtube搵到.......

前主席一家申請移民，現副主席持外國護照，個黨仲可以厚顏話人係漢奸，話人唔愛中國，都幾搞笑同是愛國組織,工聯鄭生講同做都貫徹好多

[ 本帖最後由 breatharian 於 2008-5-30 08:34 編輯 ]

為左做官退左黨啦
為左做官國籍都唔要啦

今天香港市民的國家意識突然提升，如港台聽眾所言，難保他日香港發生瘟疫，公務員內部的八國聯軍全部逃跑，將嚴重影響特區政府運作，特區政府要認清當前的形勢，做出果斷的決定，盡快鏟除在公務員內部的八國聯軍。

香港一直都係國際都會,
各國既人都可以來尋找機會
倒行逆施...只會令香港更快玩完.

引用:

原帖由 kenny01 於 2008-5-30 02:02 發表
香港一直都係國際都會,
各國既人都可以來尋找機會
倒行逆施...只會令香港更快玩完.

香港市民的國家意識突然提升！
特區政府一定要與時俱進。

引用:

原帖由 八皇爺 於 2008-5-30 09:56 發表
今天香港市民的國家意識突然提升，如港台聽眾所言，難保他日香港發生瘟疫，公務員內部的八國聯軍全部逃跑，將嚴重影響特區政府運作，特區政府要認清當前的形勢，做出果斷的決定，盡快鏟除在公務員內部的八國聯軍。

我一早講咗，有班杏加燦有哂外国護照，在香港攪風攪雨攪民主，將香港七百萬人做試管嬰兒，攪民選，做福利政棍，有乜風吹草動，一走了之，可悲係嗰七百萬人就七下七下。

引用:

原帖由 ivan99 於 2008-5-30 02:15 發表

我一早講咗，有班杏加燦有哂外国護照，在香港攪風攪雨攪民主，將香港七百萬人做試管嬰兒，攪民選，做福利政棍，有乜風吹草動，一走了之，可悲係嗰七百萬人就七下七下。

估唔到你會咁話民建聯

引用:

原帖由 牛牛 於 2008-5-30 21:49 發表
估唔到你會咁話民建聯

好多嘢你都估唔到。