中美貿戰恐禍港

美 國 商 務 部 日 前 宣 布 對 中 國 進 口 銅 版 紙 （ Coated Paper ） ， 即 行 內 俗 稱 的 光 面 紙 ， 徵 收 反 補 貼 稅 ， 引 發 外 界 關 注 沉 寂 了 一 段 時 間 的 中 美 貿 易 戰 勢 將 重 燃 。 中 國 商 務 部 昨 日 對 此 表 示 強 烈 不 滿 ， 揚 言 會 有 「 回 應 」 行 動 。

內 地 設 廠 的 港 商 則 憂 慮 反 補 貼 稅 的 先 例 一 開 ， 美 方 可 能 陸 續 對 中 國 家 具 、 紡 品 及 鋼 鐵 等 各 進 口 產 品 收 取 反 補 貼 稅 ， 影 響 港 商 盈 利 及 經 營 環 境 。

倘 開 先 例 牽 連 甚 廣
美 國 商 務 部 上 周 五 表 示 ， 將 對 中 國 、 印 尼 及 南 韓 的 進 口 光 面 紙 徵 收 補 貼 稅 ， 初 步 關 稅 定 於 百 分 之 十 點 九 至 百 分 之 二 十 點 四 範 圍 ， 以 抵 銷 地 方 政 府 補 貼 的 影 響 。 事 實 上 ， 美 國 從 一 九 八 四 年 開 始 就 確 定 了 不 向 「 非 市 場 經 濟 國 家 」 徵 收 反 補 貼 稅 ， 但 現 時 美 國 商 務 部 打 破 二 十 三 年 來 的 慣 例 ， 商 務 部 部 長 古 鐵 雷 斯 指 ， 現 時 的 中 國 已 取 得 發 展 ， 美 國 是 時 候 重 新 衡 量 中 國 的 補 貼 程 度 。

據 悉 ， 中 國 政 府 雖 曾 向 美 國 國 際 貿 易 法 院 （ U.S. Court of International Trade ） 提 請 申 訴 ， 試 圖 阻 止 美 國 改 變 對 華 反 補 貼 政 策 ， 但 有 關 法 庭 裁 定 ， 美 國 政 府 有 權 改 變 這 一 政 策 。 中 國 商 務 部 發 言 人 王 新 培 稱 ， 中 國 政 府 對 此 表 示 強 烈 不 滿 ， 並 要 求 美 方 重 新 考 慮 這 一 決 定 和 盡 快 予 以 糾 正 ， 同 時 ， 中 國 會 密 切 注 視 及 保 留 採 取 行 動 的 權 利 。

美 國 商 務 部 並 表 示 ， 最 快 會 在 本 月 初 就 對 中 國 的 光 面 紙 徵 收 臨 時 反 補 貼 稅 ， 數 月 後 再 作 檢 討 。 中 國 的 徵 收 稅 率 平 均 為 百 分 之 十 八 點 一 六 。

另 外 ， 內 地 設 廠 的 港 商 則 憂 慮 ， 反 補 貼 稅 的 先 例 一 開 ， 美 方 有 可 能 陸 續 對 其 他 中 國 進 口 產 品 收 取 反 補 貼 稅 ， 直 接 影 響 港 商 的 盈 利 及 經 營 環 境 。 業 界 建 議 中 方 採 取 更 強 硬 的 態 度 ， 而 香 港 中 華 出 入 口 商 會 會 長 黃 定 光 更 建 議 ， 中 方 應 向 世 界 貿 易 組 織 （ WTO ） 投 訴 ， 要 求 世 貿 作 出 公 平 的 仲 裁 。

黃 定 光 表 示 ， 反 補 貼 稅 的 先 例 一 開 ， 美 國 可 以 援 引 先 例 ， 進 一 步 打 擊 其 他 接 受 政 府 補 助 的 內 地 出 口 產 業 ， 向 紡 織 ， 家 具 、 鋼 鐵 等 等 商 品 徵 收 反 補 貼 稅 ； 而 古 鐵 雷 斯 在 日 前 一 個 新 聞 發 布 會 上 亦 不 排 除 這 個 可 能 性 ， 在 回 應 相 關 提 問 時 指 ， 各 類 產 品 進 口 「 將 以 個 案 方 式 處 理 ， 視 企 業 申 訴 案 例 決 定 。 」

成 本 增 損 廠 商 生 計
香 港 中 小 型 企 業 聯 合 會 副 會 長 趙 志 雄 指 ， 在 內 地 設 廠 的 港 商 逾 五 成 從 事 家 具 出 口 ， 近 三 成 至 四 成 從 事 紡 品 出 口 ， 反 補 貼 稅 將 直 接 影 響 港 商 盈 利 及 經 營 環 境 。 「 內 地 生 產 成 本 不 斷 上 升 ， 近 年 原 材 料 、 人 均 工 資 等 大 增 ， 加 上 增 值 稅 發 票 補 貼 和 其 他 廿 八 項 補 貼 將 陸 續 取 消 ， 若 美 方 再 向 中 國 進 口 產 品 收 取 反 補 貼 稅 ， 廠 商 經 營 將 更 加 困 難 ， 可 能 需 將 生 產 線 搬 離 內 地 ， 甚 至 索 性 結 束 營 業 。 」