七年懶理以巴事 布殊臨急拚外交

正在中東訪問的美國總統布殊，與以色列總理奧爾默特會談後，呼籲以巴雙方各自讓步，以色列在履行拆除巴勒斯坦佔領區內猶太殖民區的同時，巴方必須停止針對以色列的暴力襲擊。布殊又表示，對於巴勒斯坦立國、以巴雙方簽署和平協議的目標仍感樂觀。但輿論界早在布殊展開今次中東和平之旅前大潑冷水，認為他上台七年來對中東和平進程漠不關心，現在任期踏入最後一年才臨急抱佛腳「拚外交」，難收到實際效果。
撇開諸如耶路撒冷地位問題、以巴邊界劃分、猶太人定居點以至巴勒斯坦難民回歸等長久以來懸而未決的問題，難以一蹴而就，觀乎以巴目前的局勢，亦對和平進程十分不利︰以色列一方面加強對加薩地帶的軍事打擊，另一方面則未有在猶太人殖民區的爭議上讓步。加上巴勒斯坦內部法塔赫和哈馬斯分裂，在堅拒承認以色列生存權的哈馬斯控制加薩的情況下，要求巴人自治政府主席阿巴斯約束激進武裝組織、保障以色列安全更加是不切實際。在這種背景下，布殊今次中東之行、以至所謂對和平前景「感到樂觀」，毋寧是對局勢表示關心的一種姿態而已。

事實上，布殊前日除了談及以巴和平進程外，還談及此行更加重要的目的──拉攏海灣國家孤立伊朗。布殊重申，伊朗是一個威脅，如果國際社會不團結起來遏止伊朗發展核武器，那麼伊朗將會威脅全球安全。之所以說孤立伊朗的目標更為重要，首先是外界對以巴和平基本不抱甚麼幻想，對布殊而言可說是「勝固欣然敗亦可喜」之局，獲得實際成果固然可名留青史，失敗了也不會增添罵名。

其次，相對伊朗問題而言，以巴衝突問題已存在多年，可說是一件「大事」而非「急事」，可以留待下任總統慢慢斡旋。反觀伊朗和伊拉克問題勢將成為今年大選的熱門議題，而伊朗什葉派為伊拉克武裝分子提供路邊炸彈等軍火，是令伊拉克亂局曠日持久的主要原因之一，如果布殊能成功拉攏海灣國家牽制伊朗，無疑將有助緩和伊拉克局勢，並在一定程度上為未來的共和黨總統候選人「拆彈」。

不過，阿拉伯國家會否賣布殊的帳也實在難說。的確，作為遜尼派的埃及和沙特阿拉伯等中東國家，一向擔心伊朗對伊拉克的影響力得以坐大，以及透過支援真主黨加強控制黎巴嫩，進一步影響地區內勢力平衡。但是，布殊執政七年來，由於伊拉克戰爭和所謂「大中東民主計劃」，令阿拉伯國家民眾形成強烈的反美情緒，阿拉伯國家領導人也不敢與美國走得太近。阿拉伯聯盟秘書長穆薩日前就指出，阿拉伯國家有權在與伊朗的關係上作出自己的抉擇，質疑如果伊朗沒有發展核武的計劃，為何非要孤立和懲罰伊朗不可？如此看來，布殊「聯阿反伊」的如意算盤未必能打得響。