台港關係,被澳門搶去了
回歸十年﹕兩地的距離 2007年5月28日
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【明報專訊】由香港以外的眼睛看香港，會得出一幅什麼樣的圖畫？═本周的外觀篇，會給大家答案。
香港和台灣的關係，向來是大陸與台灣兩岸關係好壞的指標，回歸十年來，港台之間的經濟、文化、旅遊等交流持續上升，政治關係卻原地踏步，甚至落後於兩岸的發展。
台灣主管兩岸和港澳事務的大陸委員會，對港台關係發展的評價是「民間往來熱絡，但官方交流有待加強」。根據陸委會的紀錄，台灣訪港官員中最高層曾達部長級，但迄今仍無香港特區政府官員曾正式訪台。在香港官員從不官式訪台的事實下，台灣淡江大學中國大陸研究所副教授、中華港澳之友協會秘書長張五岳分析說，這與港英政府遺留的自我克制心態，港府也有「多一事不如少一事」的想法，且對台認識有限，沒有把台灣事務列為重要事項有關。
事實上，九七香港回歸初期，港台之間曾有段「蜜月期」。1997年7月初，時任台灣海基會董事長辜振甫在駐港前代表、香港事務局長鄭安國等人陪同下，會晤港府首任行政長官董建華，希望台港間的交往管道可以制度化，董建華當場指定港府行政會議特別顧問葉國華為雙方溝通的對口聯絡人。
鄭安國以台灣「中華旅行社」總經理的名號，積極與各方人士接觸，在香港左右團體之間穿梭，對傳媒的邀訪幾乎來者不拒，「就是要為台灣塑造良好的品牌形象」，他向本報這麼說。
他派駐香港時即為自己定下4個目標﹕
第一、讓港人對台灣有正面的印象；
第二、解決港台交流衍生的問題，建立相關的人際網絡；
第三、與中共駐港人士保持良好關係以利溝通；
第四、凝聚在港人士對台灣的向心力。
緊守「錢七條」原則
同時，葉國華私下形容他和鄭安國是「雙打伙伴」，也不吝與親台人士建立關係，包括台灣駐港官員都認為「特區政府對台灣的態度比港英政府更積極」。
然而好景不常，1999年7月鄭安國在香港電台闡述「特殊兩國論」，奉調返台，港台關係陷於谷底，接任的張良任不僅足足等了13個月才拿到簽證，港府一度致函台灣，表明將根據「錢七條」(見右表)處理對台事務，未來中華旅行社總經理在港逗留期間必須遵守香港《基本法》，不可違反「一個中國」原則，故張良任和後來繼任的鮑正鋼在港行事皆趨於低調。
1998年，辜振甫赴上海舉行「汪辜會晤」取道香港，鄭安國和新華社香港分社台灣事務部長邢魁山，可以同時出現在香港機場貴賓室。2005年，國民黨榮譽主席連戰和親民黨主席宋楚瑜先後赴大陸訪問，兩岸關係起了複雜變化時，當時台灣駐港代表鮑正鋼被拒於門外，港台關係受兩岸關係牽制不言可喻。台灣方面多次建議港府在台設置辦事處，直接處理港台交流所衍生的問題，但港府的答覆是，沒有必要，既有的溝通管道已足以處理這些事務。
眼見實施「一國兩制」的香港遭遇金融風暴襲擊，如今隨大陸經濟成長而日趨繁榮，力拒「一國兩制」套在自己身上的台灣可謂五味雜陳。張五岳認為，實踐是檢驗真理的標準，過去「九七大限」明顯是不正確的觀念，儘管台灣有七八成的民眾不喜歡「一國兩制」，但台灣必須正視且尊重香港民眾期待落實「一國兩制」，不應害怕「一國兩制」在香港成功對台灣造成壓力，就故意唱衰「一國兩制」。
橋樑角色 澳門取代 2007年5月28日
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【明報專訊】香港長期以來扮演兩岸溝通的橋樑，1990年代初，台灣時任總統李登輝派出密使蘇志誠，分別與大陸國台辦前主任楊斯德與王兆國，以及海協會長汪道涵等人多次秘密會談，商議《國家統一綱領》與1993年在新加坡舉行的「汪辜會談」相關事務，這些秘密會晤建立了雙方初步的互信，台灣海基會與大陸海協會的「九二共識」正是在香港簽署。
「澳處理兩岸事務較靈活嫻熟」
九七回歸大陸後，香港更成為兩岸之間溝通的平台，尤其是主張台灣獨立的民進黨取得執政權後，不少北京、上海、廈門等地的大陸學者和民進黨中國事務部、政策會等重要人士都在香港接觸，例如民進黨立委林濁水、李文忠等人，雙方都企圖闡明自己的想法，並試探對方的底線，香港儼然成為兩岸民間第二溝通渠道。
但是，香港作為兩岸中介的角色，近幾年來幾乎被澳門所取代，舉凡兩岸包機、大陸觀光客赴台、貨運包機等談判都已轉移至澳門進行。
「港府處理台灣人士的簽證過於嚴格，且澳門政府處理兩岸事務的靈活度和嫻熟程度比港府更務實，作為兩岸中介、交流，澳門是毫不遜色。」台灣淡江大學中國大陸研究所副教授、中華港澳之友協會秘書長張五岳向本報這麼說。
在兩岸關係停滯不前下，加上「錢七條」的緊箍咒，特區政府處理港台關係被批評為保守而謹慎，絲毫不敢越雷池一步，台灣也只能被迫接受。林濁水曾向記者抱怨港府後來不發給他簽證，其他民進黨立委也或多或少受到限制，包括現任大陸委員會主任委員陳明通在擔任學者時，也曾吃過兩次閉門羹。
即使是出生於香港、過去曾兩度訪港且見到前特首董建華的前台北市長馬英九，也因公開批評全國人大制定《反分裂國家法》「沒必要，也不明智」，被迫取消2005年1月的訪港計劃，錯愕的馬英九不禁反問﹕「每年有400萬人次(台灣人)可以去(香港)，反而我不能去？」台北、香港和上海間的「雙城論壇」只辦了兩次，在馬英九無法赴港後，一直未曾召開。
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