台灣學者楊開煌﹕返聯具有國際法理基礎而入聯沒有

台灣學者楊開煌﹕入聯公投嚴重挑戰國際法 2007年9月21日





【明報專訊】長期研究兩岸關係的教授、大陸研究學會理事長楊開煌在接受本報專訪時表示，民進黨政府的「入聯公投」(以台灣名義加入聯合國)是嚴重挑戰國際法，不會為中美所接受，但國民黨的「返聯公投」(以中華民國名義重返聯合國)仍具一部分法理基礎，且大陸通常會先對付一個主要敵人，故大陸已對「入聯公投」作好相關的佈局工作，暫時不處理「返聯公投」。

「返聯」有部分法理

北京將「入聯公投」定位為「法理台獨，踩到紅線」，楊開煌認為，踩到紅線不等於跨過紅線，《反分裂國家法》規範的採取「非和平方式及其他必要措施」是指台灣自己做而可以產生效果的，例如修憲，這會迫使北京別無選擇，但台灣當局目前所做的，只是在國際上把「入聯公投」鬧得沸沸揚揚，即有犯意，但尚非事實。他進一步舉例說，修憲如同癌症，自身病入膏肓，但入聯公投則如感冒，雖較輕微，但有擴散作用，因此，大陸國台辦主任陳雲林巡迴世界各地，正是在作好相關的佈局工作，為北京立場作好宣傳，也為下一步法律工作做好準備。

至於國民黨的「返聯公投」，他說，中美都有一定程度的理解，大陸有一部分學者分析說，畢竟在1971前「中華民國」確實是存在的，且目前仍存在於台灣，和民進黨「入聯公投」的前提須台灣是主權獨立的國家截然不同，故仍有一部分的法理基礎，再者，此舉不過是重新回到「一個中國」之爭，因為國民黨是承認「九二共識」的。